吴道藩：在中国共产党重庆市璧山区第十四次代表大会上的讲话

倾力建设 “ 城市发展新区 ” 全面建成小康社会 —— 在中国共产党重庆市璧山区第十四次代表大会 上 的讲话 （ 2016 年 12 月 26 日） 吴 道 藩 各位代表，同志们： 这次大会的主要任务是，深刻理解、全面贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握、切实落实市委一系列重大决策部署，选举产生新一届区委和区纪委，描绘未来五年璧山发展的前景图卷，倾力建设重庆 “ 城市发展新区 ” ，全面建成小康社会。 下面，我代表区第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一、过去五年工作回顾    这是一个岁月的句逗节点。以五年为 “ 时间窗口 ” 的换届 “ 循环 ” ，犹如白驹过隙。五年前的 “ 纸面 ” 规划，是否落到了 “ 地面 ” ？我们不妨略作素描，共同回忆这一追梦之旅。 5 年主题演绎，诠释全新发展理念。相比走了多远，更 重要的是方向。党的十八大以来，我们在 “ 五位一体 ”“ 四个全面 ”“ 五大发展理念 ” 下寻找坐标，笃定前行方向。市委四届三次全会绘就五大功能区域发展战略，明确了我们要去哪儿，建设 “ 城市发展新区 ” 成为我们大写的责任。 “ 机遇错失一瞬间，必然掉队一阵子。 ”“ 三区一美 ” 战略应运而生，让我们走近 “ 城市发展新区 ” 舞台中央。不管是 “ 生态优先 ” 的绿城建设，还是 “ 文脉修复 ” 的古城建设；不管是 “ 逆向思维 ” 的水城建设，还是 “ 完善功能 ” 的 “ 一生之城 ” 布局；不管是 “ 创新 + 资本 = 新动力 ” 的前瞻感悟，还是 “ 布局支点，高位过坎 ” 的进取阵形，无不在诠释着什么叫 “ 引人入胜 ” 和 “ 一步领先，步步领先 ” 。崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，这些深刻多元、环环相扣的主题演绎，是我们在 “ 赶考 ” 路上的不变追求。我们从未像现在这样，认清自己的路向。 5 年坚韧求变，绘就一幅崭新经济图景。时间的足迹，汇聚前行的力量。从 “ 谋在新处，干在实处 ” 的拼争姿态，到 “ 政府投资瘦身，社会投资扩容 ” 的 “ 变轨超车 ” ，再到新常态催生新动能， “ 改变 ” 已然成为当下最鲜明的注脚。在静水流深中，地区生产总值迈过 400 亿元，年均增长 14.2% ，人均 GDP 突破 9000 美元；城乡居民可支配收入达到 24000 元，年均增长 13.1% ；一般公共预算收入实现 56 亿元，年均增长 26.9% ；规上工业产值跨过 1000 亿元，年均增长 22% ；固定资产投资规模超过 700 亿元，年均增长 26%…… 多数经济指标进入全市 “ 一梯队 ” 。这组颇具分量的数据，定格成看得见的经济 “ 故事 ” 。我们欣慰地看到，众泰汽车、得润电子等一 批 “ 强筋壮骨 ” 项目纷至沓来，蓝黛传动、青山工业、红宇精工等一批本土企业转型升级，全社会研发投入占 GDP 比重达到 2.2% ，高新技术产业蓄势 “ 唱主角 ” 。我们把经济工作的重心转向有效供给，环秀湖商圈、 CBD 、南门唐城、跨境商品直购体验城、 “ 千年重庆 ” 、 “ 裸心 ” 酒店、御湖新区落地生根，正在弥补三产短腿这一 “ 历史欠账 ” 。璧北蔬菜、璧南苗木、璧西水果 “ 三大基地 ” 建设如火如荼，特色效益农业迸发生机活力。更难能可贵的是，经过日积月累的沉淀和磨练，璧山在全市经济版图中的地位更加凸显，我们发展的脚步从未如此铿锵有力。 5 年投鞭断流，收获了太多 “ 不可能 ” 。在 “ 创 ” 与 “ 闯 ” 融入时代血液的今天，我们积极拥抱这个时代，把一个个梦想照进现实。深度渴求 20 年的 “ 撤县设区 ” 圆梦，从此 “ 县 ” 字退场， “ 区 ” 字登台。重庆第二个国家高新区破茧成蝶，把我们推到了全市创新发展的最前台。拥有较多 “ 话语权 ” 的文化艺术中心、璧山中学、人民医院、妇幼保健院、老年护养中心、图书馆、规划馆、公共服务中心，或从无到有，或华丽转身，这些令人感奋的 “ 家当 ” ，成为时代叙事的有力注解。渝蓉高速投用、九永高速开建、成渝高铁投运、地铁一号线推进、黛山大道贯通、 “ 三纵八横 ” 城市路网形成，交通改变区位的鲜明印记，把 “ 区位 + 环境 + 人才 = 核心竞争力 ” 诠释得格外丰富。美国 “ 六旗乐园 ” 签约、金融街拔地而起，旅游和金融支柱产业呈现破题之态。璧山中学与重庆一中联盟办学，人民医院与重医一院合作办医，正在发生 “ 润物无声 ” 的变化。在 国家话语中，国家高新区、国家新型工业化示范基地、国家低碳工业园区、国家城市湿地公园、中国人居环境范例奖、全国双拥模范城、国家农业科技园区、国家水利风景区、全国水生态文明城市、生态保护与建设示范区等 15 张 “ 国字号 ” 名片成为我们的 “ 收藏 ” ，或许能从中掂出这五年的厚重分量。数百人次省部级领导来璧视察和上千个外地考察团驻足 “ 点赞 ” ，似乎是对璧山赢得尊重的深情解码。 5 年搏浪情怀，标定风雨路上 “ 走了多远 ” 。我们秉持 “ 日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事 ” ，力求每一步都踩到 “ 点 ” 上。我们坚守 “ 三区一美 ” 价值取向，发展和改革交融，不疾而速，好谋而成。我们坚持 “ 三道防线 ” 控制负债，政府投资和社会投资比例始终保持在 1 ︰ 6 的合理区间，政府债务绿色可控。我们注重生态系统打造，关闭