族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，推进国家治
理体系和治理能力现代化，适应人民日益增长的美好生活需
要，都对法治政府建设提出了新的更高要求，必须立足全局、
着眼长远、补齐短板、开拓进取，推动新时代法治政府建设
再上新台阶。
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚
持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代
表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政
府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划，加快构建职
责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权
责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民
满意的法治政府，为全面建设社会主义现代化国家、实现中
华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
（二）主要原则。坚持党的全面领导，确保法治政府建
设正确方向；坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民
服务、对人民负责、受人民监督；坚持问题导向，用法治给
行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治政府建设的突
出问题；坚持改革创新，积极探索具有中国特色的法治政府
建设模式和路径；坚持统筹推进，强化法治政府建设的整体
推动、协同发展。
（三）总体目标。到 2025 年，政府行为全面纳入法治
