2020年孝感市人民政府工作报告（全文）

2020 年孝感市人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 5 日在孝感市第六届人民代表大会第五次会议上 孝感市人民政府市长 吴海涛 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年，全市克难攻坚、务实前行。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，全面对接“一芯两带三区”区域和产业发展布局，保持定力、应急谋远，较好完成了市六届人大四次会议确定的目标任务 ( 见附件一 ) 。 ——经济指标全面完成。 经济发展稳中向好。预计 GDP 总量突破 2000 亿元、增长 7.8% 左右 ; 规上工业增加值增长 9.5% ，固定资产投资增长 12% ，社会消费品零售总额增长 11.5% ，地方一般公共预算收入增长 4.1% ，外贸进出口增长 6% 以上，均可实现“两保持一优先”目标。 ——脱贫摘帽进展顺利。 国家脱贫攻坚督查通过验收， 104 个村、 88415 人脱贫出列， 2 个国贫县有望摘帽，可实现整体脱贫。 ——城乡面貌变化明显。 老澴河综合治理一年投入 60 多亿元，红线范围内房屋全部征拆， 9.8 公里河道清淤、岸线整治基本完成， 9 个安置区春节前可全部封顶，城西安置区竣工交房。孝感城区首条过街地下通道投入使用，城站路地下空间一期工程封顶通车 ; 依法征迁房屋 5914 户、 120.56 万平方米，再创新高 ; 拆违 7.18 万平方米，力度空前。熊咀片区“双修”全面启动，城西泵站、董永路立交、槐荫大道东延伸等市政工程加速建设，一批背街小巷和老旧小区完成改造。孝感城区外环全线施工，初步形成闭环 ;100 万头生猪屠宰厂建成投产。新改建“六类厕所” 16 万多座。全省特色小镇现场会在汉川召开， 4 个乡镇入选省“擦亮小城镇”试点， 4 个村获评省“美好环境与幸福生活共同缔造”示范村。 ——重点改革蹄疾步稳。 政府机构改革平稳有序， 29 项国家和省级试点、 63 项市级改革全面推进。四级河 ( 湖库 ) 长定期巡查，划界确权和“清四乱”全面展开。 235 名路长公示公开，成功打造 7 条示范路。建成国有控股砂石基地 4 个，建筑砂石料保供稳价经验全省推广。“一网一门一次”、政务服务“ 3550+100 ”等改革走在全省前列。 630 个市“五化”管理事项按时完成率 98.2% 。应城农村福利院委托经营模式参展第八届老博会，孝感获批全国居家和社区养老服务改革试点、全国城市社区足球场地建设试点。 ——绿色发展步入常态。 以环保督察整改，促观念改变、环境改善。“关改搬转”化工企业 7 家，府 澴 河拆除涵闸 9 座、橡胶坝 2 处， 汈 汊湖“三退”还湖 4.67 万亩，中央和省环保督察年度整改任务全部销号。府 澴 河流域全面实施生态补偿， 8 个国考断面水质达标，孝感城区 PM2.5 平均浓度保持稳定。精准灭荒 5.2 万亩，通道和岸线绿化 1500 公里，府河国家湿地公园通过验收，安陆伍欣甸园荣获“全国绿化奖章”。 ——民生福祉不断提升。 以政府的紧日子换人民群众和市场主体的好日子，全市压减一般性支出和“三公”支出 2.5 亿元，减税降费 24.4 亿元，民生支出占比达到 77.6% 。居民收入增长快于经济增速。棚改房开工 4946 套，建成 3297 套。筹资 2.5 亿元资助困难学生 20 万人次，“两项补贴”惠及 9.8 万名残疾人。 一年来，我们面对的是复杂多变、风险增多、要素趋紧的内外部环境 ; 经受的是环保督察、卫片执法和例行督察、“大棚房”和违建别墅清理等高质量发展的约束检验 ; 面临的是稳增长与防风险、做大总量与提高质量等多难选择 ; 统筹的是改革发展稳定、历史现实未来等多重关系。全市上下发扬越是艰难越向前的斗争精神，经济发展稳的基础进一步巩固，进的态势进一步彰显，社会大局进一步稳定。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)聚焦三大攻坚战，全面小康奠定胜局。 风险防控有 力有效。在发展中防控债务风险， 澴 川国投创收 10.9 亿元，融资承债能力增强 ; 政府债务控制在限额以内。化解风险贷款 23.3 亿元，金融风险有效防控。新归集公积金 30.3 亿元，房地产市场健康平稳，食品药品和特种设备监管严密。“三必管”“三个一”责任压实，安全生产实现“三降”，新增 6 个国家综合减灾示范社区。专业调解委员会调解疑难纠纷 180 件，四级联动排查化解矛盾纠纷 3931 件，铁路环境综合整治消除隐患 207 处，孝感城区 49 个旧城改造遗留问题基本解决，重大敏感时段进京赴省“零上访”，“两堂”清理持久深入，四季严打、“七大行动”净化治安环境，扫黑除恶居全省前列，汉川禁毒挂牌整治顺利出列，“电诈”输出开始扭转，共建共治、长治久安的社会环境正在形成。脱贫攻坚有为有位。统筹财政资金 28.4 亿元、扶贫贷款 12.3 亿元支持精准扶贫。 3057 个新型经营主体带动 41322 个贫困户增收，健康扶贫新“ 985 ”政策全面落实，贫困村“十通十有”、贫困人口“两不愁三保障”基本实现。全国“互联网 + 社会扶贫”现场会在大悟召开，孝昌丰新村获评“全国十佳科技助力精准扶贫示范点”，唐根根自主脱贫当选“中国好人”，全市评