2020年祁门县人民政府工作报告（全文）

2020 年祁门县人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 14 日在祁门县第十七届人民代表大会第五次会议上 县人民政府县长熊言松 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，全面做好“六稳”工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。预计，全县生产总值增长 7.5% ，财政收入增长 5.6% ，全社会固定资产投资增长 10.5% ，社会消费品零售总额增长 11.7% ，外贸进出口总额增长 31.6% ，城镇和农村常住居民人 均可支配收入分别增长 9% 和 9.6% ，较好完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会打牢了坚实基础。 一年来，主要做了以下工作： (一)坚持转型发展，产业结构逐步优化。 积极应对经济下行压力，着力推动产业转型升级，三次产业比重调整为 9.0:33.5:57.5 。特色农业提质增效。统筹推进茶产业“五大提升工程”和“三区同创”，实现茶业综合产值 37.5 亿元，其中祁红加工产值 13.7 亿元，茶农人均茶叶收入 5960 元，祁门红茶连续十年获得“中国茶叶区域公用品牌价值十强”殊荣。扶持发展泉水鱼、黄山中蜂等特色产业，新建油茶、香榧等经果林基地面积 4810 亩，规模种植道地中药材 5200 亩，峰源生物公司被认定为第四批国家林下经济示范基地。新增农民专业合作社 47 家、家庭农场 56 家，芦溪乡芦溪村被评为国家级“一村一品”专业示范村，平里镇国家级农业产业强镇示范项目建设成效明显。工业经济稳步发展。持续开展“四送一服”双千工程和“三比一增”专项行动，全县规上企业完成工业增加值 9.7 亿元，增长 8.2%; 入库税收 9910 万元，与上年持平。工业用电量增长 10.2% 。新增规上企业 4 家、高新技术企业 3 家、省股权交易中心挂牌企业 5 家。邦耀电子、品电半导体等 7 个重点技改项目建成投产，省级新型电子元器件重大新兴产业工程完成投资 1.8 亿元。现代服务业活力提升。预计全年服务业增加值增长 7.5% 。新建 5G 通讯基站 11 座，新增限上商贸企业 5 家，农产品电商交易额达 3.5 亿元，金融机构存贷款余额 183.4 亿元、比上年增长 9.4% 。深入实施“旅游 + ”战略，稳步推进“十里茶乡”、“倒湖十八湾”旅游核心区等项目建设，全面建成历溪至杨村等 5 条美丽公路，成功举办第四届“黄山 168 ”徒步越野挑战赛、第三届柏溪金靴越野徒步赛等多项旅游赛事。出台促进民宿规范发展实施办法，抓好西塘、文堂、磻村等民宿群开发，打造特色民宿 12 家，以民宿为亮点的乡村旅游日趋红火。全年游客接待量、旅游总收入分别增长 16.6% 和 17.4% 。 (二)坚持项目带动，发展支撑持续增强。 把项目建设作为经济工作的第一抓手，全力扩投资、上项目、增后劲。项目建设强力推进。扎实开展“项目建设突破年”行动，严格落实项目建设清单管理和并联审批机制，突出抓好 40 个市级重点项目，完成市级重点项目投资 26.8 亿元。东线综合提升改造工程开工建设，祁红科技博览园项目加快实施，黄山电器迁建一期厂房全面建成，昌景黄高铁、德上高速等重大项目快速推进。招商引资成效明显。开展“招商引资百日会战”活动，实施“融杭接沪”发展战略，全方位主动出击招商，全年新签引进项目 50 个，其中亿元以上项目 12 个，实际到位内资增长 25.1% ，外商直接投资 1538 万美元。引进上市公司 3 家、美资企业 1 家，国内 500 强企业上海海通恒信入驻祁门。园区发展稳步推进。完成固定资产投资 3.6 亿元， 新进落户企业 16 家，园区产值和税收分别增长 17.4% 和 6.1% 。基础设施建设不断加快，华杨路完成改造，供电开闭所建成使用，新建标准化厂房 1.6 万平方米，开挖平整工业用地 160 亩。绿色产业园整体并入开发区统一管理。对上争取持续发力。紧盯中央政策导向，谋划重点项目 112 个、总投资 187 亿元。强化部门联动和争资考核，全年向上争取资金 11.2 亿元，新增债券额度 1.4 亿元，成功争取县中医院老年科综合楼等项目 16 个，获批新增建设用地指标 508.5 亩。 (三)坚持改革创新，发展活力不断提升。 以改革优化营商环境，以创新集聚发展动能。各项改革统筹推进。全面完成政府机构改革任务。调整县乡政府权责清单事项 556 项、新增公共服务清单事项 96 项。深化商事制度改革，实现企业开办“一日办结”，新增市场主体 1756 户、增长 17.9% 。深化农村综合改革，全县所有村完成集体产权制度改革， 90 个村完成“三变”改革，县乡两级农村产权交易市场全面建成。加强国资管理和国企改革，县直单位