业企业利润总额仅增长 1.0%，全市 27 个行业大类中有 16
个行业同比下降，而且受影响较大的是大中型企业，大中型
企业利润同比增长 0.4%。上半年工业用电同比增长仅 1.0%，
增速较去年同期回落 7.2 个百分点。三是生产要素制约仍然
突出。调研中，企业、行业协会和镇街仍然对用地难、融资
难、用工难、引才难、员工子女就读难等问题反映比较集中。
不少企业反映厂房、住房租金普遍上涨，增加了企业经营成
本。今年夏季用地形势依然严峻，据预测，今年最高用电负
荷同比增长 10%，部分地区仍需有序用电，将影响企业的正
常生产。
（二）金融运行仍有突出矛盾。一是企业融资难问题依
然存在。调研发现，当前融资难仍然是反映比较集中的问题。
“银企”供需信息不对称，而且对缺乏抵押担保、急需资金
的创新型中小企业，银行提供的授信额度有限。目前市农信
担保公司仅与 4 家银行建立合作关系，贷款规模不到 2 亿元，
占全市小微企业贷款余额比重不到 0.4%。信贷投放结构还不
够合理，中长期贷款比重偏低，企业短贷长用现象比较普遍。
二是企业出险现象未能有效缓解。我市仍有一些企业未能彻
底摆脱上一轮“两链”风险，资金链持续紧张，且担保链涉
及金额较大。上半年全市银行新发生不良贷款 13.2 亿元，出
现明显反弹，6 月末我市不良贷款余额和不良率分别为 21.56
亿元和 1.67%，较年初分别增加 3.92 亿元和 0.26 个百分点。
（三）投资增长仍然缺乏后劲。一是投资结构有待优化。
服务业投资（不含房地产）同比下降 6.0%，交通投资同比增
