在党风廉政会议上的讲话
同志们：
现在继续开会。7月23日，国务院召开了第三次廉政工作会议，李克强总理对进一步加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。刚才，我们一起收听收看了省政府、市政府廉政工作会议，X省长、X市长作出了具体安排部署。今天召开这次区政府廉政会议，主要就是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次会上的重要讲话精神，落实国务院和省、市有关廉政工作会议部署要求，深入分析政府系统党风廉政建设面临的新形势，安排部署下步重点工作任务，全面提升政府系统廉洁干事能力和实效。下面，就政府系统廉政工作，我再强调三点意见。
一、认清当前形势，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感
从成绩看，区政府系统深入贯彻全面从严治党的要求，认真落实各项决策部署，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，反腐倡廉和服务效能取得新进展。
一是权力运行更加规范
。深化落实“放管服”改革，完成政府机构改革，科学承接上级权限下放，及时动态调整“权力清单、责任清单”。着力提高审批效能，持续优化流程，简化程序，“一链办理、六证齐发”模式被中央媒体宣传。推动“多证合一”“证照分离”全程电子化
企业开办步入以“分钟”计算的新阶段。
二是政府工作更加法治。
坚持民主集中制，实施“三重一大”事项集体研究决策。深化政府系统法律顾问制度，认真落实重大行政决策、规范性文件合法性审查程序，履行公众参与、专家论证、风险评估等程序。依法接受区人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议、政协提案满意和基本满意率100%。
三是作风建设更加深入。
严格落实中央“八项规定”精神及实施细则要求，深入查处“庸懒散”，进一步规范公务接待、公车使用、“三公”经费支出。完善12345民生热线提升方案和考核机制，不断提升群众满意度。持续整治服务群众、落实决策等方面的形式主义、官僚主义问题。1-6月份全区查处享乐主义、奢靡之风问题X起、处理X人；查处形式主义、官僚主义X起、处理X人。
四是执纪问责更加严厉。
聚焦“六稳、六保”政策资金、民生资金 “三资”管理、征地拆迁、脱贫攻坚等重点领域，积极开展反腐败专项整治，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友等腐败现象。1-6月份查处X起侵害群众利益不正之风和腐 败问题中，扶贫领域X起、处理X人；三资管理方面X起、处理X人；惠民方面X起、处理X人；环保方面X起、处理X人。
从问题看，当前政府廉政工作仍存在一些不容忽视的问题，主要有：有的单位落实从严治党要求不严格、不到位，党风廉政建设机制不健全、责任落实不严格，落实一岗双责不牢固（政府部门抓业务的多，从严治党、基层党建、开展党组织生活、抓党员学习等工作普遍存在弱化现象）；“四风”问题屡禁不止，
公款吃喝、公车私用、收受礼品等现象时有发生；庸政、懒政、怠政现象仍然存在，有的单位工作被动、推诿扯皮，工作效率低，形式主义、官僚主义比较突出（12345市民热线方面，相互踢皮球，一些简单问题久拖不决，群众不满意；今年在履职尽责、服务经济社会发展和生态环保方面不担当、不作为、慢作为问题查处X起，处理了X人）；有些重点领域和关键环节廉政风险依然很高，扶贫领域、工程项目建设、招投标、政策执行还存在监管不完善的地方；有的工程项目规划论证不科学（上半年，审核政府投资项目X个，审核投资金额X亿元，审减金额X亿元，综合审减率X%），施工过程不规范，工程质量不达标等。全区营商环境还需要持续提升，手续繁多、多次跑腿、重复提交材料等现象依然存在，服务企业不经常、解决难题不到位等问题比较普遍；有的单位门好进、脸好看、话好听，就是事难办。这些问题影响政府勤政廉洁形象，影响工作开展和发展质量，必须引起高度重视，认真整改到位。
二、突出重点、综合治理，推动清廉政府建设取得新进步。
一是进一步深化改革。
改革是决定中国命运的关键一招，也是我们惩治腐败、保持清廉的重要举措。第一，要进一步深化改革，把“深化审批制度改革”作为重要抓手，简化材料、优化流程，提高效率，让企业、群众办事少跑腿。确实做到办事“不求人”的要求。第二，要持续完善行政执法机制，推动转变政府职能、执法和服务方式转变，落实“镇街吹哨、部门报到、联合作战”工作机制，进一步加强执法力量，切实减少
人情干扰，克服消极执法、选择性执法、不公正执法带来的问题。
二是强化公共资金监管。
第一，精准编制预算。第二，刚性执行编制预算。第三，严格监督预算执行。深化资金绩效评价，花钱要问效，无效要问责。第四，严格财经纪律。全面清理“小金库”、 坚决杜绝“账外账”。
三是强化公共工程监管。
在项目建设方面还存在乱征项目、乱上项目、项目监督不严的情况。第一，严把项目入驻关，防止乱上项目。不是必须的、不是群众急需的、不是民生工程、不是公共利益的项目，如果没有上级资金保障，坚决不上项目；不经过充分论证、设计规划不合理的，不能上项目。第二，严把建设过程关，严控工程变更，严格监管工程质量。第三，加强工程事后监管，严格
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