政府工作报告
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2019
年
12
月
24
日在周宁县第十七届人民代表大会第四次会议上
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的讲话
周宁县人民政府县长黄桂诚
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各位代表:
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现在,我代表周宁县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。
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一、2019年工作回顾
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2019
年是新中国成立
70
周年的大庆之年,也是周宁坚持高质量发展落实赶超,脱贫攻坚、民生事业和产业发展迈开大步的丰收之年。一年来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习总书记给寿宁下党乡乡亲的回信重要精神为动力,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,既沉心静气、稳中求进,又抢抓机遇、攻坚克难,较好地完成了年初既定的目标任务,全面建成小康社会取得了新的重大进展。一年来的主要工作体现在:
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(一)突出项目产业,高质量发展的后劲更足。
重点项目支撑有力。坚持把项目投资作为稳增长的
“
压舱石
”
,全年策划实施重点项目
151
项,预计完成投资
38.6
亿元,可带动固
定资产投资增长
20%
以上,
“
五个一批
”
正向激励综合考评有望冲刺全省前十。抽水蓄能电站上水库主坝开始填筑,下水库完成
4
个坝段浇筑,首台机组尾水管完成安装并通过验收,机电安装工程拉开帷幕。衢宁铁路
(
周宁段
)“
一站八桥九隧道
”
进入全面攻坚阶段,周宁站房在衢宁线最早完成封顶。
“
纵三线
”(
周宁段
)
南段进入最后冲刺,北段完成前期工作并列入省重点项目。工业经济翻开新篇章。主动对接宁德四大千亿产业集群,按照国家重点生态功能区要求,做好产业链延伸文章,规划建设
“
四大工业区
”
。总投资
30
亿元的周宁不锈钢深加工产业园,在全省首创
“
以商招商
”
一体化运营模式,实现
“
当年引进、当年谈判签约、当年要素保障到位、当年动工建设
”
四同步目标,已落户企业
43
家,一期全部达产后,可实现年产值
120
亿元、税收
3
亿元以上。梨坪铸造园区、山海协作产业集中区、咸村工业区有序推进,预计全年规上工业增加值比增
19%
以上。文旅产业亮点纷呈。成功举办第九届宁德世界地质公园文化旅游节暨全市首届文旅、花卉产业发展大会,打响了
“
鲤乡福境
·
云端周宁
”
品牌。旅游集散中心、鲤鱼溪光影秀、鲤鱼文化博物馆等一批文旅项目投用,
“
北路戏
”
和祭鱼护鱼习俗常态化展演,
“
夜经济
”
成为新热点。出台民宿产业发展扶持政策,在全市率先配套
“
民宿贷
”
金融产品,苏家山、环城北路
“
银杏大道
”
等一批
“
网红
”
打卡地受到热捧,云门等
7
个乡村游点年接待游客均超过
10
万人次。
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(二)抓好“三大攻坚战”,高质量发展的基础更稳。
精
准脱贫决胜在望。全县在册建档立卡贫困人口和
35
个贫困村全部脱贫、出列,省级扶贫开发重点县退出指标全面达标并通过市级审核。
“
两不愁、三保障
”
稳定实现,筹集资金
5000
多万元统一运营,收益用于贫困村村财收入和完全无劳力贫困家庭兜底保障
;
全县义务教育阶段无一人因贫辍学、无一户因学返贫,贫困人口大病报销救助比例提高至医疗总费用的
95%
,住房和饮水安全有效保障。预计城乡居民人均可支配收入分别比增
9%
、
10%
。生态环境持续优化。坚决落实中央生态环境保护督察交办件整改工作,第一轮整改工作全部完成销号,第二轮交账销号率
69.2%
,超过序时目标进度。综合治理水土流失
1250
亩,植树造林
5111
亩,森林覆盖率
72.3%
,生态保护红线得到优化调整,空气达标比例
100%
,小流域水质全面达到或优于
Ⅲ
类标准。完成第二次污染源普查,建立土壤环境长期定位监测点
55
个,推动实施
36
座小水电下泄设施改造和在线监控安装,节能减排工作得到落实。河湖长制工作考核连续三年居全市前列,新建吾东溪、龙亭溪等安全生态水系
30
公里,划定周墩溪等
6
条河道岸线及河岸生态保护蓝线,完成六浦溪等河道治理及景观打造。风险防控有力有效。以防控金融风险为重点,成立县金融办,出台《金融服务周宁经济高质量发展十二条措施》,大力加强普惠金融工作,引进中国银行在周宁设立分支机构,信用乡镇、信用村分别达
5
个、
80
个,预计全年金融机构贷款余额比增
20.4%
、增幅全市第一,不良
2020年周宁县人民政府工作报告(全文)