陈金虎：在江阴市安全文化建设动员大会暨2017年“安全生产月”启动仪式上的讲话

在江阴市安全文化建设动员大会暨 2017 年“安全生产月”启动仪式上的讲话 （ 2017 年 6 月 15 日） 陈局长，各位领导，同志们： 今天，我们在这里举行全市安全文化建设动员大会暨 2017 年“安全生产月”启动仪式，这既是我市奏响“安全发展”主旋律、提高全社会安全意识的有效形式，也是加强安全生产工作、稳定经济发展环境的务实举措。今天的活动，得到省安监局的高度关心和大力支持，陈正邦局长在百忙之中亲自莅临指导，待会还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我谨代表江阴市委、市政府，向陈局长和各位领导的光临，表示热烈的欢迎！向大家长期以来对我市安全生产工作的关心和支持，表示衷心的感谢！向全市奋战在安全生产工作一线的广大干部职工，表示亲切的问候！ 江阴是一座经济发达、企业众多的滨江城市，也是一个交通繁忙、车船往来的重要通道，无论是全市现有的 5 万多家企业、 9 万多家个体工商户，还是每天过境的 1000 多辆次危化品车辆、 300 艘次船舶，每年超过 1200 万吨的港口危险货物吞吐量，都使得我市安全生产管理的风险十分突出、任务十分艰巨。为此，一直以来特别是近年来，江阴市委、市 政府高度重视安全生产工作，引领和推动全市各级各部门，紧紧围绕安全生产大局，牢固树立安全红线意识，始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，全面落实安全生产责任，着力深化安全专项整治，大力加强安全教育培训，坚决堵塞安全生产漏洞，不断夯实安全基层基础，全市亿元 GDP 生产安全事故死亡率、事故起数和死亡人数，连续多年持续稳定下降。 安全生产事关人民群众利益、事关改革发展稳定，只有起点，没有终点。更为重要的是，今年是党的十九大召开之年，也是江阴撤县建市 30 周年，做好安全生产工作，具有特殊而重大的政治意义和现实意义。我们一定要始终保持“从零开始、从头抓起”的清零心态和“如坐针毡、如履薄冰”的危机意识，时刻绷紧安全之弦，居安思危、警钟长鸣，真抓严管、长抓不懈，确保全市安全生产形势持续稳定，为党的十九大胜利召开、为全市新一轮发展，营造和谐稳定的良好环境。 一要严格安全责任落实，营造齐抓共管新局面。 责任是安全生产的灵魂，我们把今年的“安全生产月”活动主题定为“全面落实企业安全生产主体责任”，目的就在于此。全市广大企业要紧紧围绕这一主题，进一步强化风险辨识管控，深化隐患自查自纠，规范现场安全管理，完善应急处置措施，加强企业员工培训，不折不扣做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。全市各级各相关部门，要严格按照“谁主管、谁负责”和“管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实把安全生产工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上，严格依法治理，严肃问责追责，不折不扣落实好党委政府的领导责任和行业部门的监管责任。 二要构建安全双控机制，打造事故防控新模式。 事故源于隐患，防患胜于救灾。要坚持问题导向，瞄准薄弱环节，全面开展城市风险点、风险源的普查，在全市所有参与经济建设、社会建设的各类单位中，全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要着力抓好全国隐患排查治理体系建设示范试点工作，更加注重源头管控，充分运用“互联网 + ”等先进技术，大力实施差异化、精准化监管，全面推动事故防控由过程治理为主向源头预防为主转变，由人防为主向人防技防物防综合治理转变，由“单打独斗”向群防群治转变，切实提升隐患排查治理工作的科学性、实效性、长效性。 三要创新安全文化建设，引领安全理念新方向。 今年，我市作为唯一的县级市，被国家安监总局确定为“全国安全文化建设试点城市”，这既是对我们以往工作的充分肯定，也是对我们进一步做好安全生产工作的鼓舞和鞭策。我们要以此为契机，充分借鉴、不断创新，开辟更多平台，组织更多活动，树立更多典型，进一步增强安全文化建设工作的针对性，进一步提高我市的安全文化软实力。组织、宣传部门要将安全法制、安全生产等纳入各级党委中心组学习、干部培训内容；教育部门要将安全教育纳入国民教育体系；市各新 闻媒体要充分利用各种形式，针对安全生产特别是安全文化建设，深入宣传、广泛报道，在全社会共同营造“以安全塑文化、以文化保安全”的舆论氛围，合力构建自我约束、不断完善的安全文化建设长效机制，为全市的安全稳定提供强大的思想保证和文化支撑。 夏季高温、雨季汛期马上就要来临，安全生产即将进入事故易发多发期，对此，全市各级各部门必须在思想上高度重视，在行动上高度自觉，未雨绸缪，及早部署，全面落实防汛防台、防暑降温、食品安全、学生安全等各项工作，确保全市夏季安全生产形势持续稳定。 同志们，安全责任重于泰山。让我们时刻保持警醒，切实履行职责，以最坚决的态度、最有力的措施、最过硬的作风，全力抓好安全生产各项工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生，为确保全市社会大局平安、和谐、稳定，作出新的更大贡献！最后，预祝 2017 年全市“安全生产