内审部门对集团本部和下属所有子企业开展内部审计工作。
随着国资国企深化改革的推进，X 集团呈现多元化发展态势，
涉及的产业多样化，下属企业越来越多，集团总部内审部门
在制订年度审计计划时难以考虑周全，对涉及企业经营的各
方面难以真正查深查透，可能存在某些高风险领域未被纳入
专项审计的情况，无法有效做到全覆盖、重点审计，这种集
中管理模式已经不太适应 X 集团的发展现状。
（二）内部审计复合型人才匮乏
内部审计是一项集审计、财务、金融、税务、法律、计
算机、经营业务、风险管理等于一身的综合性工作，但同时
具备这些能力的复合型人才非常稀少。X 集团的内部审计专
职人员多为财务人员出身，除精通财务、税务知识外，其他
领域的知识掌握有限，对近年来收购合并的新产业相关知识
了解较少，特别是与集团原有主业相差较大的业务板块，在
涉及民营企业、信息化程度较高的一些高风险领域可能无法
及时发现问题。同时，内部审计兼职人员多为各条线业务骨
干，虽然本职业务能力很强，但因为是临时借调，没有经过
系统的审计专业知识培训，审计经验不足，无法以审计的思
路开展工作，在审计工作过程中发挥的作用有限。
（三）缺乏内部联动监督机制
X 集团审计、纪检、招采、财务、投融资和工程建设等
职能部门对下属单位检查时，没有建立完整的会商机制，目
前仅开展部分联动，各条线的检查结果没有实现完全共享，
可能存在重复检查，浪费人力资源等情况。比如，集团财务
