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安仁县法院立案登记制度改革工作调研情况报告

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安仁县法院立案登记制度改革工作调研情
况报告
2019 11 07
按照市人大监察和司法委关于开展全市法院立案登
制改革工作情况调研的通知》要求,5 10 月份,我们在县
人大常委会副主任张峰同志的带领下,组织部分人大代表到
县公、检、法、司以及永乐江镇等单位采取听汇报、查资料、
走访座谈、问卷调查等方式,对近三年来我县法院立案登记
制改革工作情况进行了调研。现汇报如下:
一、 基本情况
2015 5 1 记制
案为登记立案,对依法应当受理的案件,做到有案必立、有
诉必理。三年来,安仁县法院共立案 11119 件案件,其中,
刑事案件 615 件,民事案件 6144 件,执行案件 3631 件,行
政案件 15 件,司法制裁 95 件,非诉保全 223 ,财保和非
诉执行审查等案件 396 件,当场登记立案率超过 95%
1核心立案
作为,提前研判。安仁县法院按照最高人民法院《意见》和
《规定》的要求,及时召开立案登记制改革培训会,组织全
院干警传达学习,精准把握立案登记制改革的精神实质。
面部署推进改革工作。同时,安排相关庭室到各乡镇和相关
单位进行了调研,分析改革可能带来的负面问题和影响。
是把准精神实质,全面客观登记立案。按照最高人民法院《意
见》和《规定》以及省、市法院相关文件要求,结合自身实
际,制作并公开了登记立案流程和法律文书式样,明确登记
立案范围、程序和要求。坚决杜绝对符合登记立案条件的
件拒不登记立案,坚绝杜绝在法律规定的登记立案条件之外
附加立案登记条件等现象
2便宗旨创新
服务。改革立案登记制后,立案数量一直呈上升趋势。为有
效解决立案人多事慢现象安仁县法院推行了网上立案、自
助立案、跨域立案、上门立案等创新服务,有效方便了立案。
2019 上半县法费了 50 元改人民法院
中心 9 口,还申 80
元对诉讼服务中心进行立案信息化建设实现信息化、公开、
便捷立案。还推行预约立案、巡回立案,为当事人行使诉权
提供便利。二是开展法律援助。对符合法律援助条件的对象,
县法院及时联系援助律师与案件当事人进行沟通、协调,
最大限度给予帮助。通过加大法律援助、司法救助力度,让
经济确有困难的当事人打得起官司。
3要点治理
登记制改革推行以来,案件迅速增长的态势,县法院全面深
入推行诉源治理,积极引导和推动矛盾纠纷在登记立案前化
解,从源头上预防和减少诉讼案件。一是加大诉前调解工作
力度。充分发挥各乡镇司法调解员在矛盾纠纷化解的引领、
推动和保障作用,同时,成立速裁庭,完善繁简分流、先行
调解工作机制,该制度推行以来,速裁了 151 件案件,有效
缓解了立案登记压力。二是完善调解格局凝聚化解矛盾纠
纷合力。加强司法调解与仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼
等有机衔接相互协调的多元化纠纷解决机制,加强诉前调
解与诉讼调解的有效衔接为人民群众提供更多纠纷解决方
式。
二、存在的主要问题
1立案制改
记制后,全县法院收案数逐年上增加,而实行“员额法官”
制后,法官数量没有增长反而减少,特别是最高人民法院又
出台了《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审
件标准的知》法院受理
原来 300 元调 3000
10 法办越重问题显突
出。
2多数事人案登
制度了解不全面,在立案登记制实施后很多当事人以为只
要起诉,任何案件无需任何条件,不管起诉材料是否齐备、
合适,是否属于受诉法院管辖,法院就应当立即立案,这种
认识误区,立案工作人员要给当事人解释清楚什么案件可以
登记受理、本院管辖范围、什么案件不属于法院的受案范围,
反复解释工作量大幅增加
3前,会舆不客
导向和有的当事人出于拖延时间、抗拒执行等目的,利用立
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安仁县法院立案登记制度改革工作调研情况报告