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网络时代的社会动员

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网络时代的社会动员与管
2010-3-18
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位网友、朋友们、同志们:
大家!非感谢来到睢宁到睢宁网成就“睢
宁网事”的精彩。
回首睢宁“网事”一条热炒家族恶势力长期横行乡里、欺压
群众的网帖,让“房家五虎”成功归案;一个“网上纠察队员”提供
的纠察材料让报复打骂群众、操纵镇党委政府工作、私开赌场、
贪污贿“五”被17 条举建筑 13
名干部被处理、7 名干部被免职;民政局提请网友监督的网帖推
动了我县低保的网络公示并调整脱贫出保、消违规低保 1188
户。这就是网络的力量,这就是网络时代社会动员与社会管理的
效果。
以说,网络是虚拟的,这种虚拟已进入现实。它来源于实
社会,并与实体社会相互激荡、时时切换。网络以其开放性强、
便捷度高传播速度快,备受关注。作为领导者来说,应该关注
网络、重视网络、善用网络。
网络在睢宁的运用,大致经历了四个阶段。立网络发言人,
固化“网络问政”;出台《关于办理媒体反映事项的暂行规定》,
实现有效反馈;出台《睢宁县大众信息公开暂行办法明确
众责权边界出台《睢宁县大众信用管理暂行办法》实行信用
管理。同时,启动了党建五大课题研究即县委权力公开透明运
行,严管干部,行政语言与行政行为改革干部人事制度改革和
加强党的基层组织建设五大课题。网络建设和五大课题研究的影
响,直接表现在这两年睢宁改革的力度、发展的速度民生改善
的程度,也间接反映于睢宁网络由热闹走向理性睢宁网络已
为睢宁发展的力量、建设的力量。
络在睢宁的运用,有一个名字,就是网络时代的社会动员和
社会管理这个名字是否合适,在座的各位领导和各位专家谈起
来更权威。我只能结合睢宁实践谈一些体会。
我们认为,社会动员就是号召并使之追随,更多的是引而导
之,不是简单的行政推动;社会管理就是制定规则使其遵守,
多的是明确权利边界、有言在先,而不是行政强迫。
理。无论什么工作,只需要一级一级的开会贯彻。无论什么问题,
只需要一级一级的组织实施。但是,在网络时代,由于民众思想
的多元化和要求的多样性日益凸显,社会人群的流动性愈加自由
和频繁,仅仅依靠这些就明显不够了。一方面需要进一步强化传
统的行政动员和行政管理另一方面还要重视社会动员和社会管
理在新的社会形势下的重要作用。因此,网络时代的社会动员与
社会管理是一个全新的课题。
曾有人和我开玩笑,王书记你们网站里的网民是不是都是你
“托儿”为什么总向着县委县政府说话?说心里话,我还是挺
喜欢这些“托儿”的,虽然我不知道他们究竟是谁。我想,在虚拟
社会还能够有这么多的托儿”起码证明我们所推行的网络时代
社会动员与管理是有效的
在网络时代的社会动员与管理上,睢宁探索了五条路径,
心是尊重网络民意,坚持权威宣传、用心互动、用力引领,让网
络真正服务于民生、服务于发展。
第一,“领导上网问计--组团上网答复--网络发言人常态发
声”,推进网络问政
对于网络,有的不屑一顾,甚至嗤之以鼻;还有的视为洪水
猛兽,害怕引火烧身,避而远之。其实这些都是对网络的不适用、
不习惯的表现。新的形势,要求我们由应对网络向善用网络转变。
不再潜水浮出水面。在睢宁,对于网络,党委政府不是被动
付,而是主动“浮出水面”。2008 8 18 日,我就在西祠胡同
网站实名上网与网民交流2008 8 28 日,带领睢宁各级领
导干部组团上网,回答网友提问。之后,各部门常态组团上网,
“上网察民情”、“下网解民忧”。通过官民互动交流的方式,化解
民忧民怨向民众传达“开门纳谏”的勇气态度,提高党委政府的
向心力、凝聚力和公信力不怕拍砖,直面网民。网络问政不能
避重就轻躲避矛盾,而应该直面网民。对重大会议、重要决策,
会前发布网络预告,会后网络公开决议结果。有的还网络直播,
现场回答网民问题。涉及重要规划、重点工程、重大项目,通过
网络公开征集意见。让民意充分表达,对民意充分尊重。不把自
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网络时代的社会动员