美城市。加快推进城乡统筹和城乡一体化，在统筹城乡规划、基
础设施建设，加快城市文明、城市服务向农村延伸的同时，更加
突出地抓好新型城镇化，加大城乡保险、户籍制度、土地管理、
公共服务等改革力度，坚决破除城乡二元结构壁垒；大力发展城
市经济，创造更多就业岗位，吸引农村人口向城市加快集聚，让
更多群众分享城市化成果。科学有序推动乡镇资源整合、产业融
合，集中培育一批特色彰显、专业发展、功能完善的重点中心镇，
放大小城镇传递城乡资源的传统优势，最大程度地方便老百姓就
业和生活。
三、大力推进生态文明建设，不负党和人民。牢固树立“环
境就是资源、生态就是资本”的理念，深入实施 生态立市战略，
严格执行 “四项铁规”要求。更加迫切加强污染治理，本着“什么
问题突出就解决什么问题”的原则，对偷排偷放、超标排放的企
业实施严管重罚，集中力量解决废水废气排放、烟尘、噪声、土
地污染等群众反映强烈的问题。更严标准实施项目审批，严格按
照环评审批“四个不批、三个严格”的要求，从源头上杜绝高污染、
高耗能项目的引进，决不以破坏生态、牺牲环境为代价，换取一
时一地、不可持续的发展。更强决心推进硬件建设，逐步解决统
一供气、统一供热、统一截污、统一排水等问题，在较短时间内
提升环保基础设施覆盖面和达标率。更大力度开展绿化造林，既
以见缝插绿、应栽尽栽的工作要求推动绿色增容，更以精细规划、
精心管理的工作理念提升绿化质量，给子孙后代留下天蓝、地绿、
