蓝绍敏：在全市企业上市工作座谈会上的讲话

支持企业上市　支持上市企业推动企业上市工作实现更大突破 ——在全市企业上市工作座谈会上的讲话蓝绍敏（ 2014 年 9 月 25 日，根据录音整理）今天召开的企业上市工作座谈会，主要有三个考虑：第一，这是一个调查研究的会。听听各市（区）上市工作情况，了解相关部门支持企业上市的举措，对全市上市工作作一次全面调研。第二，这也是一个统一思想的会。从一定意义上讲，上市工作的成效，取决于党委政府是否高度重视，也和机关部门的联动协作息息相关。第三，这更是一个上市工作再动员、再部署、再推进的会。如何在既有成绩和基础之上，抢抓机遇，乘势而上，实现上市工作更大突破，需要我们谋划好、推进好。刚才，各市（区）作了很好的汇报，市金融办及相关部门作了很好的发言。下面，我讲几点意见，和大家作一个交流。一、充分认识推进企业上市的重要意义企业上市工作好处很多，从不同角度看，这几个方面是非常突出的：第一，企业上市筹措的资本是质量最高的资本。现在我们都在招商引资，都希望客商来泰州投资，但外来资本很多时候是立足于我们泰州的金融资源去“滚雪球”，而上市公司从资本市场拿回来的是“真金白银”。比如，一个项目计划投资15亿元，募投可以做到13亿元，这13亿元不仅是直接资本，而且不用归还、不背负担、不要银行配比。从这个角度讲，我们抓招商、抓项目、抓投入，上市募集的资本含金量最高。当然，把上市公司吸引过来投资也是好事，相对一般企业而言，上市公司实力是不一样的，这也说明上市公司的资金质量是最高的。第二，抓上市的过程就是抓转型升级的过程。大家对转型升级都很重视，但泰州目前的发展阶段，决定了我们一定是增量型的转型升级。我们的存量还是有限，必须靠增量带动，靠优质增量去化解劣质存量。上市公司的募投项目符合国家产业政策、具有行业先进性，相对来说是优质的项目、优质的方向、优质的产业，对加快转型升级是有力推动。第三，上市规范公司治理结构，是企业发展的内在需要。在上市过程中，资本市场要求企业建立现代企业制度，要求企业治理结构更规范、更透明，这对企业的可持续发展意义非常重大。如果一个企业是想干事业的，是有雄心壮志的，规范治理结构，对企业是好事而不是坏事。第四，企业进一步做大做强离不开资本市场。泰州有不少优秀企业，有的还处于行业前列，甚至是龙头老大的地位；有些“块头”不大，但很有特色，“高科技、专业化，小产品、大市场”，是细分行业领军企业。企业的做大做强，很多是借力资本市场来实现的。对具备行业领导者、整合者优势的企业，下一步发展最需要资本的运作和支撑。总之，企业上市是促进企业更大发展的重要杠杆，也是党委政府组织推进经济工作的重要抓手，要紧紧抓在手上，掌握工作主动权。二、进一步加大企业上市工作的推进力度企业上市虽然是市场行为，但行政推动非常关键。第一，企业上市工作，政府推和不推大不一样。有的地方优质企业多、上市资源好，但上市“步子慢”；有的地方上市资源并不很多，但上市“跑得快”，这当中的差距，就是行政推动力度的差距。比如，资本市场的“江阴板块”，很大程度上就得益于政府强有力的推动，造就了资本市场的一个奇迹。我在南通工作期间，很多企业上市也是政府推动的结果。比如，罗莱家纺当时已在上海设立了总部，但像这种民营企业，如果要在上海上市，政府对其重视程度是远远不够的，服务力度也跟不上，上市难度可想而知。后来，我们通过做工作，吸引其把总部迁回了南通，最终在南通顺利上市，成为全国家纺行业第一股。第二，企业上市工作，主要领导重视不重视大不一样。在企业上市过程中，有大量的难题需要协调，还有很多问题涉及各种利益之间的磨合和对接。尤其到了市（区）层面，上市的资源本来就有限，能上市的企业都是地方龙头企业，如果主要领导只放手让分管领导去抓，力度就跟不上，很多问题也难以协调到位。对这项工作，主要领导一定要亲自抓、亲自管。第三，推动企业上市，需要激励更需要引导。有些企业不愿意上市，我们要去激励它、引导它，让它愿意上市。我一直有一个观点，激励政策不是唯一手段，不是关键因素。如果一个企业上市是靠政府奖励激发出来的，那就没希望了。对企业上市的益处，需要我们多去启发引导，把企业的内在动力，包括干事创业的激情、更高层次的发展追求充分激发出来。换一个角度看，对很多改制企业而言，推进上市可能是企业规范改制、解决历史遗留问题的“最后一次机会”。第四，推动企业上市，要一手抓目标一手抓后备库。要抓紧研究制定企业上市《三年行动计划》，进一步调高定位、排好目标，细化到每年多少企业报会、多少企业上市，不断把上市工作抓紧抓实。各市（区）之间要比一比、赛一赛，看看谁能挑战极限，看看谁能有更大作为。同时，要抓好上市企业储备库，按照“储备一批、培育一批、申报一批、上市一批、做大做强一批”的工作思路，夯实基础，循序推进，形成良性发展态势。要更多地把注意力和兴奋点放

查看更多收起部分