一是推进理论学习常态化。根据市委的部署要求，制定
局党委（党组）理论中心组年度学习计划，并根据安排于 9
月 4 日组织开展习近平法治思想专题学习。结合领导干部应
知应会党内法规和国家法律清单，充分利用理论中心组学习
会、扩大会和支部集体学习会等集体学习《宪法》《民法典》
《海南自由贸易港法》《行政处罚法》及相关行业领域法律
法规规章，2023 年共开展理论中心组学习 18 次，其中学法
5 次，会议传达学习行业领域相关法规 5 次，支部集体学习
《党章》13 次，其他党内法律法规 2 次，持续推进领导干部
学法用法守法尊法。
二是强化法治队伍能力建设。认真组织干部参加市级举
办的法治政府建设和党的二十大精神专题培训，9 月 4 日组
织本单位公职人员开展法治考试，12 月 1 日组织观看合同纠
纷案法庭庭审，积极鼓励党员干部参加行政执法人员考试。
充分利用海南省智慧普法云平台、琼海市干部在线学习网和
学习强国等开展专题普法学习，2023 年在编在岗干部均已完
成干部在线学习每年不少于 50 个学时要求。开通海南智慧
普法云平台个人学习账号，每年每人普法学习不少于 40 个
学分。通过落实学习培训制度，逐步提高干部队伍法治思维
和依法行政能力。
二、以习近平法治思维为指导，政府职能依法全面履行。
（一）重大行政依法决策。我局党组严格执行重大行政
决策法定程序，推进决策科学化民主化。坚持“集体领导、
民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重
