2020年上海市奉贤区人民政府工作报告

2020 年上海市奉贤区人民政府工作报告 —— 2020 年 1 月 5 日在上海市奉贤区第五届人民代表大会第六次会议上 郭芳 各位代表： 现在，我代表上海市奉贤区人民政府，向大会报告工作，请 予审 议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落 实习近 平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府各项决策部署，认真落实四届区委六次、七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕“奉贤美、奉贤强”战略目标，全力打造“四个奉贤”，开拓创新、克难奋进，完成了区五届人大四次会议确定的主要目标任务。 一年来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，我们凝心聚力、真抓实干，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，全区经济社会发展延续了总体平稳、稳中 有进的发展态势。一是经济平稳增长。预计实现三次产业增加值 892 亿元，同比增长 6% 。区级财政收入在大幅减税降费情况下同比增长 2.5% ，达到 155 亿元，增速排名全市第三。全社会固定资产投资达到 455 亿元，同比增长 3.3% ，其中工业投资 90 亿元，同比增长 6.7% 。社会消费品零售总额达到 630 亿元，同比增长 8.6% 。二是发展质量和效益稳步提升。规模以上工业总产值达到 1800 亿元，同比增长 1.1% ，增速排名郊区第二。规模以上工业企业实现利润 163 亿元，同比增长 10.7% 。战略性新兴产业完成工业产值 570 亿元，占全区 规 上产值的比重提高至 32% 。全社会研发经费支出相当于全区生产总值的比例达到 3.2% 。三是城乡一体化建设提速。奉贤 2035 总体规划正式获市政府批复，南上海中心城市魅力彰显。国家 A 类标准的人文生态综合剧院 - 九棵树 ( 上海 ) 未来艺术中心盛装迎客，成为南上海文化新地标。首批乡村振兴示范村 - 吴房村 成为全市标杆。四是生态文明建设成效明显。城镇绿化覆盖率、森林覆盖率分别达到 35.1% 和 15.1% ，较上年分别提高 2.3 和 0.8 个百分点，城市绿量显著提升。单位增加 值综合 能耗下降 3% 。空气质量 (AQI) 优良率达到 83% ， PM2.5 平均浓度为 33 微克 / 立方米，继续保持全市前列。五是人民生活持续改善。新增就业岗位 2.8 万个，城镇登记失业率控制在 4.3% 以内。居民人均可支配收入达到 47508 元，同比增长 9% ，增速快于全市 0.8 个百分点。 一年来，我们以实干实效庆祝新中国成立 70 周年，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，主要做了以下工作。 ( 一 )坚持强实体、增密度，经济高质量发展稳步推进 加快双引擎驱动发展。全面打响东方美谷品牌，成功举办 2019 东方美 谷国际 化妆品大会、品牌展和购物节。制定实施生命健康产业发展规划和三年行动计划，举办“万物生长”生物医药全球创新创业大赛，积极引入创新平台载体， 药明生物 、君实生物等一批项目产业化步伐加快。东方美 谷品牌 价值超 110 亿元，美丽健康产业实现 规 上产值 360 亿元，占 全区比重 提高至 20.3% 。主动融入自贸区新片区国家战略，大力推进未来空间建设，组建工作专班，启动上海交大国家级实验室、无人驾驶场景测试平台等项目建设。圆满完成第二届中国国际进口博览会服务保障任务，实现意向成交金额 2.3 亿美元，比首届增长 18% 。 强化项目引进和建设。积极开展招商季活动，赴国内外开展投资推介 85 场，美乐家地区总部、中车新能源、中智行等一批知名项目落地，招大引 强效果 显现。新引进实业型项目 265 个，总投资 139.7 亿元，其中亿元或千万美元以上项目 26 个。白帆生物、中科院巴斯德研究所等 22 个项目加快推进，同创普润、伽蓝二期等 12 个项目建成投产。麦吉丽美妆园、韩国美妆园、临港智能网联汽车和生命科技产业园等 15 个东方美谷园中园项目开工建设。 加大 转方式 调结构力度。开展规范和整治工业厂房出租转租行为专项行动， 448 个地块执法整治稳步开展。推进第二轮产业结构调整三年行动计划，年内关停项目 172 个，腾出工业用地 6621 亩。加快存量资源消化利用，导入项目 252 个，消化利用土地 1856 亩。开工建设高标准厂房 121 万平方米。处置闲置工业用地 137 亩，减量低效建设用地 1665 亩。深化国资国企改革，区属国企实现营业收入 92 亿元，净资产 355 亿元，同比分别增长 6% 和 6.2% ，上缴国资收益 1.3 亿元，国资运营效益进一步提高。 不断汇聚创新资源要素。成功举办院士专家战略咨询会、中国城市大会长三角峰会、 首届贤商 大会，成立生命健康产业专家咨询团，积极打造院士专家指导区域发展新平台。新增院士专家工作站 11 家，总数达 49 家，排名全市第一。加强与临港、张江等对接，深化区区合作、品牌联动。持续开展“三个一百”梯度培育工程，新增市级 众创空间 4 家、市级科技小巨人企业 13 家、高新技术企业 364 家。加快建