周德睿：不断满足人民美好生活需要在统筹兼顾中推动高质量发展

不断满足人民美好生活需要 在统筹兼顾中推动高质量发展 周德睿 2018年4月9日 当前 , 我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段 , 推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。湖南省常德市坚持贯彻新发展理念 , 把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点 , 在统筹兼顾中努力探索更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的新路。 坚持提高经济指标与提高幸福指数“齐头并进”。新时代的高质量发展 , 不仅体现为稳中有进的经济指标 , 而且体现为不断提升的幸福指数。为此 , 要坚持在发展中保障和改善民生 , 努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。近年来 , 我们抢抓发展机遇 , 地区生产总值保持中高速增长 , 经济总量在全省位居前列 , 一般公共预算收入比 5 年前翻一番 , 各项主要经济指标实现稳中有进、稳中向好。在做大 “ 蛋糕 ” 的同时 , 注重分好 “ 蛋糕 ” 。切实加大民生投入 , 大力推进脱贫攻坚、教育卫生、社会保障等方面的民生工程 , 让全市人民更多更好 地共享改革发展成果 , 增强 人民群众的获得感、幸福感、安全感。 坚持创造金山银山与保护绿水青山“相提并论”。高质量发展是资源节约、环境友好的可持续发展 , 必须处理好保护与开发的关系 , 把经济社会发展与生态文明建设有机统一起来。近年来 , 我们发挥好山好水好风光的优势 , 大力发展壮大美丽经济、低碳经济、循环经济 , 努力把美丽变成财富、增长动力、新的经济增长点。特别是把文化旅游作为战略性产业来抓 , 积极推进全域旅游 , 着力打响 “ 世外桃源 ” 旅游品牌。创造金山银山的前提是保护好绿水青山。我们认真践行绿色发展理念 , 坚决打好污染防治攻坚战 , 深入开展蓝天碧水净土行动 , 持续推进中央环保督察问题整改和洞 庭湖生态环境专项整治 , 加强生态保护和修复 , 空气质量和水环境质量持续改善 , 生态好成为常德的亮丽名片。 坚持推动城市建设与壮大城市产业“携手并肩”。推动高质量发展 , 必须抓好城市这个 “ 火车头 ”, 既要提高建设品质 , 也要加强产业发展。城市建设和管理不到位 , 影响市民生活质量和城市发展后劲；城市缺乏产业支撑 , 无法实现持续健康发展。近年来 , 我们深入抓好全国海绵城市建设试点 , 大力推进以路改、水改、棚改和绿化、美化、亮化、数字化为主要内容的城市建设 , 不断优化城市管理 , 城市的承载能力和宜居程度大幅提升。同时 , 坚持以城市为载体 , 规划建设一批产业新城、城 市新区 , 促进产业集聚发展。近年来 , 常德吸引了大批战略投资者 , 商贸物流、信息技术 、文化体育等产业蓬勃发展。 坚持厚植发展优势与补齐发展短板“双向并举”。推动高质量发展 , 既要让发展的优势更优、特色更特、亮点更亮 , 又要着力解决发展不平衡不充分问题。在发挥优势方面 , 我们立足农业大市的产业基础 , 加快发展生物医药与健康食品 , 建成两个国家级现代农业示范区；立足传统产业基础 , 推动传统产业改造升级 , 烟草、工程机械、建筑建材等传统产业走出低谷 , 迎来新发展。在补齐短板方面 , 突出补齐交通短板 , 着力加强对外通道建设、市域路网建设、农村公路建设、智慧交通建设；突出补齐开放型经济短板 , 主动对接和融入 “ 一带一路 ” 建设、长江经济带发展战略 , 着力 推进大通道、大平台、大通关建设。