张建慧同志在全市“两城”联创工作调度会上的讲话
（2019年9月27日，根据录音整理）
同志们：
今天下午，我们召开全市“两城”联创工作推进会，主要目的是总结近期创建工作进展情况，听取各工作组汇报，安排部署下步工作重点。刚才，金启同志通报了创卫工作的整体情况，全周同志就前阶段创文工作暗访情况进行了通报，提出了下一步工作建议，家明同志对做好环境卫生综合治理工作进行了安排部署，三区分别汇报了近期工作情况，提出了很好的意见和建议。
“两城”联创工作是市委市政府作出的一项重大决策部署，我们一定要按照目标要求抓好工作落实，确保创建成功。刚才，市“两城”联创指挥部对近期创卫工作成效突出的睢阳区新城办事处提出了表扬，对工作不力的梁园区解放办事处进行了通报批评，目的是进一步树立起奖励先进、鞭策后进的鲜明导向，激励鞭策大家抓好工作落实。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确提出，要注重干部的平时考核，注重加强对干部在重大攻坚和阶段性重点工作中表现的考核。因此，市“两城”联创指挥部要完善考核评价制度，认真总结工作成效，敢
于直面问题，该表彰的表彰，该批评的批评，在创建一线锤炼干部、识别干部，真正使党员干部在重点工作、重点岗位、关键时期得到锤炼、发挥作用。市委组织部要按照有关规定做好平时考核记录。
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育大会上明确指出，我们要着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。试问哪一个群众愿意去脏乱差的公共厕所方便？哪一个群众愿意去臭气熏天的菜市场买菜？哪一个群众愿意去老鼠乱窜、饭菜不干净的饭店吃饭？我们要从讲政治的高度认识到，不关心群众生活，不解决群众如厕难问题，不解决群众吃“放心饭”的问题，就是漠视群众疾苦，就是漠视群众对美好生活的向往。各级各单位在抓阶段性重点工作过程中，要切实抓出成效，让广大群众感受到创建带来的实实在在的变化。
首先，
我们要把“两城”联创工作作为为群众办实事的重要载体、提升城市发展环境的重大机遇、提升城市治理水平和治理能力的重要平台。
其次，
要在学习教育和调查研究的基础上，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的标准和要求，检视问题，抓好整改落实，进一步推动我市“两城”联创工作向精细化转变、向纵深化推进，使我市“两城”联创工作在制度化、规范化建设上取得新成效。之前的工作推进会上，我对创建工作几个阶段的重点任务进行了总结，分别是强化宣传发动、巩固提升成效、激发广大人民群众参与的积极性、建
立完善制度和措施。从刚才汇报的情况看，大家都在建立完善制度机制方面做了大量工作，取得了良好成效。但有些单位认识还不深刻，工作还不到位，工作主动性不强，没有采取正确有效的方法措施，工作成效不够理想。对此，我们要高度重视，认真加以解决。就做好下一步重点工作，我再讲几点意见。
一、坚持问题导向，持续打好“两城”联创攻坚战。从刚才通报的情况看，创文和创卫工作有很大不同，创文的着力处在“点”上，不仅要达到创文的具体标准，还要正确看待基础性和提升性的工作，而创卫的着力处在“面”上，必须坚持全面提升，这也正是要在创卫的基础上进行创文的主要原因。创文是创建工作的最高形式，以提升城市居民素质和城市的品质、内涵为重要标准，它是在一系列创建的基础上，在解决了城市基本问题之后，才实现文明城市的创建。今年作为创文工作承上启下的一年，各级各有关单位要对标对表，抓好各项工作落实，力争我市创文工作进入全国第一方阵。创卫是我们今年必须要胜利完成的一项工作，要清醒认识到创建任务还非常艰巨。因此，从下一周开始，各工作组和有关单位要坚持问题导向，持续打好歼灭战。
（一）环境综合治理组。
一要打好道路绿色施工歼灭战。
要抓紧时间，做好备战动员，避免工作被动。要切实按照文明施工、绿色施工要求，抓好问题整改，解决好粗放式施工、非精细化管理等问题。要建立绿色施工制度，采用绿色施工方法，制定绿色施工程序，使用绿色施工的机具和保障设备，做好绿
色施工的技术保障和条件保障。要督促抓好工作落实，近期要做好相关装备的购买、配置，从下一周开始，要按照今天会议要求制定专案，切实打好绿色施工歼灭战，以绿色施工提升文明施工。
二要打好绿化苗木补植歼灭战。
要根据实际情况，抓紧时间做好排查、方案制定、地形塑造、绿化修复等工作。会后，市“两城”联创指挥部办公室要持续紧盯不放，督促工作落实。
三要打好市政道路破损、道板道牙修补和亮灯率歼灭战。
要对照标准，对分管道路全面排查，切实抓好工作落实。
（二）三区政府（管委会）。
一要打好背街小巷改造提升歼灭站。
要做好背街小巷功能完善、标准提升、沿街道路立面的再整治和电线捆扎等工作。尤其是要对区管道路道板道牙破损情况进行全面排查，及时修补更换。
二要打好老旧小区和无主管楼院改造提升歼灭战。
要从提高群众生活水平、改善群众生活
张建慧同志在全市“两城”联创工作调度会上的讲话
