季仍将正常偏弱，影响区域偏北。(二)今年汛期我国气候状况
总体偏差。预计夏季松花江干流降水略偏多，大约偏多 1—2
成，盛夏时段局部地区可能出现汛情。(三)受全球气候变暖影
响，局地短时强降水、雷雨大风、龙卷风、冰雹等强对流天气
发生的频率和强度均有所增加，极端性更强。
基于目前判断看，今年的防汛抗旱形势与去年同期是不一
样的，应对的侧重点也要有所不同。
二是从政治角度看形势。防汛抗旱、减灾救灾工作成效标
准不是根据降水量，也不是根据汛期长短，而是根据灾害造成
的伤亡人数来评定的，从来不是灾情大责任就大，而是伤亡人
数多责任就大。我们现在最担心的是局部出现突然强降雨后，
由于准备工作不充分而发生人员伤亡事件，大家要深刻吸取这
方面教训。从松辽委提供的情况看，2005 年黑龙江省一次山
洪暴发就导致 117 人死亡的事件，还有东北其他兄弟省区，历
史上有一次降雨量不到 200 毫米，结果发生了死亡 100 多人
的事件。所以，我们今年一定要格外注意，因为气象前兆信号
不显著，不意味着不会出现新的信号，不确定性还是有的。今
年是党的十九大召开之年，政治形势与往年不一样，做好防汛
抗旱工作意义十分重大，毫无疑问给我们防汛抗洪工作提出了
更高要求，大家要保持清醒加强防范。
三、当前防汛抗旱工作存在的主要问题
第一，防洪工程体系尚不完善。松花江流域防洪体系初步
建立，干流堤防基本达到国家规划的防洪标准，蓄滞洪区工程
