李强：在省人大常委会党组扩大会议上的讲话

在省人大常委会党组扩大会议上的讲话 李强 昨天上午，省十二届人大五次会议胜利闭幕。今天召开一次党组扩大会议，主要是贯彻省“两会”精神，研究一下党组工作，同时也是跟大家见个面。 昨天大会闭幕后，省委常委会已经研究了人大、政协党组班子调整问题，省委决定由我兼任省人大常委会党组书记，史和平同志作为党组副书记负责省人大常委会日常工作，增补公丕祥同志为党组副书记，邢春宁同志为党组成员。蒋定之、张卫国、蒋宏坤同志不再担任党组职务。另外，我与和平同志商议，对人大常委会副主任的分工也作了适当调整，昨天已分别征求过各位同志的意见，这里我先宣布一下。今天的会议，先由和平同志介绍一下有关情况，再听听大家的意见，然后我讲一点意见。 刚刚和平同志介绍了省人大常委会机关的有关情况和今年的重点工作安排，提了一些很好的建议，我都赞成。这里，我再讲几点意见。 刚刚闭幕的省“两会”，贯彻省第十三次党代会精神，回顾总结去年工作，明确了今年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务，完成了选举事项。在大家的共同努力下，会 议开得很成功，达到了预期目的。大会期间，人大机关做了大量细致扎实的工作，提供了良好服务，为大会圆满成功作出了贡献，值得表扬。 本届以来，省人大常委会及机关牢牢把握全省发展大局，紧紧依靠人大代表和人民群众，认真履行宪法和法律赋予的职责，勤奋工作，积极作为，为全省经济社会发展提供了有力保障。根据中央人事安排，本次人代会选举我担任省人大常委会主任，定之同志转任省政协主席，同时由于年龄原因，志军同志、卫国同志、宏坤同志从省人大常委会主任、副主任的岗位上退了下来，他们为江苏经济社会发展、民主法治建设和人大事业倾注了大量心血，作出了重要贡献。 当前，江苏发展站在了新的历史起点。省党代会作出了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的战略部署。这次省“两会”又进一步明确了今年经济社会发展的目标任务。省人大常委会作为地方国家权力机关，在推进“两聚一高”事业中肩负着重大职责和使命。我们要用省党代会和“两会”精神统一思想和行动，牢牢把握大局，提高政治站位，积极主动作为，依法履行职责，充分发挥职能作用，为高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。 一要在增强“四个意识”上毫不动摇。 党的领导是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证。人大工作具有很强的政治属性，做好人大工作最核心的是要坚持党的领导。省委高度重 视人大工作，把人大工作摆上重要议事日程，每年听取人大党组工作汇报，批准人大年度立法计划，及时研究协调人大工作中的重大问题，为人大工作顺利开展创造了良好的环境和条件。从人大来说，自觉坚持党对人大工作的领导，主动围绕省委中心任务开展工作，坚持和落实重大事项请示报告制度，这方面意识是强的、做得也是好的，我们要继续坚持和发扬。人大工作坚持党的领导，首先要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。我们要进一步增强“四个意识”，坚决维护中央权威，自觉维护省委总揽全局、协调各方的核心领导地位，共同营造江苏团结和谐、风清气正的良好政治生态，使人大工作始终沿着正确方向向前推进。 二要在服务发展大局上精准发力。 “两聚一高”，是今后五年全省工作的大局，也是人大工作的大局。要把围绕中心、服务大局贯穿于人大工作的始终。这两年，省人大常委会围绕大局，积极主动作为，做了不少工作。像去年组织的沿海开发调研、行政审批制度改革督查等，都紧扣全省改革发展中的重大问题，对全局工作形成了有力的推动，产生了积极的社会影响。要很好地总结这方面的经验，继续坚持这一思路，找准人大工作服务大局的切入点、着力点和结合点，精准发力，务求实效，在推动改革发展的实践中彰显人大的地位和价值。刚刚和平同志建议，省人大常委会就贯彻省党 代会精神、推进“两聚一高”作一个决议，我赞同，有利于把省委的决策主张转变为地方国家权力机关的意志，动员全省人民积极投身“两聚一高”实践。今年省人大常委会将制定《苏南国家自主创新示范区条例》，并围绕行政审批制度改革开展法规清理，就供给侧结构性改革、脱贫攻坚以及养老服务业发展等问题听取审议专项报告，这些议题针对性很强，与全省大局贴得近、扣得紧，选得很好。要精心谋划、精心组织，抓出水平、抓出成效。 三要在推进依法治省上展现作为。 省第十三次党代会提出，要全面推进依法治省、努力建设法治江苏，让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志。深化改革开放，需要发挥立法的引领、保障和推动作用；实现经济平稳健康发展，需要良好的法治环境；创新社会治理、维护社会稳定，需要更好地运用法治思维和法治方式。在高水平全面建成小康社会的进程中，深化法治江苏建设比以往任何时候都更为重要、更为迫切。省人大及其常委会作为地方性法规的