2020年张家港市政府工作报告

2020 年 张家港市政府工作报告 —— 2020 年 1 月 4 日在张家港市第十四届 人民代表大会第四次会议上 市长 潘国强 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去的一年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我们在中共张家港市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握港城高质量发展走在前列的目标要求，与时俱进大力弘扬张家港精神，科学应对经济下行压力，全面奏响新时代“三超一争”主旋律，各项事业在争先率先中创新突破，“港城发展升级版”建设取得重要进展。 一年来，我们始终坚持项目为王，以“招商突破年”为主攻点，掀起新一轮聚焦大项目、攻坚大项目、服务大项目的热潮，项目数量、质量取得新突破，固定资产投资、工业投资、实际利用外资实现两位数增长；我们统筹推进新旧动 能转换，高规格举办全市智能工业千企推进大会，高标准推进国家创新型县（市）建设，多措并举防控金融风险，高质量发展内生动力不断增强；我们积极融入长三角区域一体化发展，产业、创新、人才等领域全方位接轨上海，立体化综合交通体系加快构建，高铁新城、滨江新城建设全面提速，长三角枢纽型城市格局逐步彰显；我们牢牢把握“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，以铁的决心、铁的举措狠抓环境治理修复，加快沿江产业绿色转型，生态环境质量持续改善，治理成效在全省长江大保护现场推进会上获得高度肯定；我们大力推动发展成果普惠共享，持续加大对教育、医疗、养老等社会事业的投入，精准实施民生实事和“微实事”，改革发展成果更多更公平惠及港城群众；我们大兴狠抓落实的实干之风，以“三标杆一率先”为引领，大步迈向激情燃烧、干事创业的“火红年代”，获评江苏省 2018 年度推进高质量发展先进县（市、区），荣膺“ 2019 中国县级市全面小康指数”第一名。预计全年实现地区生产总值 2850 亿元、增长 6% ；一般公共预算收入 247 亿元、增长 5.8% ；全社会固定资产投资增长 10.3% ；社会消费品零售总额 642 亿元、增长 6% ；居民人均可支配收入 5.78 万元、增长 8.1% 。尤其让我们倍感自豪的是，在新中国成立 70 周年之际，秦振华同志被授予“最美奋斗者”称号。 （一）凝心聚力扩投资、上项目，港城经济质效齐升 “招商突破”成效显著。省、苏州、市本级重大项目完 成投资 143.5 亿元，完成年度投资任务的 115.4% 。国家第二批重大外资推进项目“光束汽车项目”正式启动。工业投资同比增长 20% ，其中新兴产业投资占比达 80% 。举办上海、北京、深圳以及海外系列招商活动，中车氢能源产业基地、中铁世博城等优质项目成功签约。常态化举行项目集中开竣工活动，香港易高碳纤维、陶氏有机硅扩建等 140 个项目开工建设，杜邦中国制造基地、天合汽车底盘零部件等重点项目稳步推进，沙钢冷轧硅钢、庄信万丰汽车催化剂、加特可变速箱等 62 个项目竣工投产，高质量发展根基更加坚实。实施智能制造重点项目 100 个，推进“腾讯云（张家港）工业云基地”建设，获评国家级智能制造项目 3 个、省级智能工厂 1 家、省级示范智能车间 45 家，新增两化融合和智能车间诊断企业 185 家，智能制造迈向全省前列。实现全市 1.6 万家工业企业综合评价全覆盖。灿勤科技、海狮机械被认定为国家首批专精特新“小巨人”企业。 经济运行稳健有力。完成规上工业总产值 4530 亿元。规上工业全员劳动生产率达 40 万元 / 人。完成口岸货物吞吐量 2.35 亿吨、外贸运量 5850 万吨，实现专业市场成交额 4200 亿元。 4 家企业荣登 2019 中国企业 500 强， 7 家企业上榜 2019 中国民营企业 500 强； 9 家企业获评中国服务业企业 500 强，总数列全省县级市第一。“港城上市通”上线运行，龙杰化纤主板上市，爱丽家居主板过会，广大特材科创板过会。整合优化高质量发展产业扶持政策，实施更大规模减税降费。 通过苏州综合金融服务平台新增企业授信 430.8 亿元、放款 327.5 亿元，列苏州第一；促成银企合作项目 116 个、金额 811.4 亿元。新增国家级农业龙头企业 1 家。 4 家企业在江苏股权交易中心“农业板”挂牌上市。建成苏州市“三高一美”示范基地 8 家，新增高标准农田 1.18 万亩。 创新能级加速提升。全社会研发投入占地区生产总值比重达 2.95% ，科技创新积分制获科技部高度肯定，科技创新能力跻身全国同等城市第一方阵。十大新型研发机构建成运行 9 家。新增产学研合作项目 240 项。高新区启动建设智慧科学城，设立中科院 EDA 中心张家港分中心，获批省大众创业万众创新示范基地。保税区科创园获评省留学回国人员创新创业示范基地。净增省高新技术企业 111 家，每万家企业法人中高新技术企业数达 120 家。新增省众创空间 7 家。新增国家“万人计划”人才 1 名、省“双创计划”人才 20 名、“姑苏计划”人才 31 名。万人有效发明专利拥有量达 47 件。中车氢能产业基金顺利组建，“张科贷”优化实