2019年伊通满族自治县人民政府政府工作报告

2019 年伊通满族自治县人民政府政府工作报告 ——在伊通满族自治县第七届人民代表大会第四次会议上 县 长 曾范涛 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请 予审 议，并请县政协各位委员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进总基调，团结依靠全县干部群众，克难奋进、埋头实干，较好地完成了县七届人大第三次会议确定的目标任务，全县经济社会呈现高质量发展态势。 在全省经济下行压力持续加大的情况下，我县实现了“企稳筑底”。预计到年末，全县地区生产总值可同比增长 3.5% 。全口径财政收入可实现 5.3 亿元。地方级财政收入可实现 2.7 亿元，剔除减税降 费政策 及一次性收入因素影响，同口径增长 8% 。争取债券资金 8.28 亿元。公共财政预算支 出完成 46.3 亿元，同比增长 13.5% 。社会消费品零售总额同比可实现增长 3.1% 。城镇和农村常住人口人均可支配收入同比分别可实现增长 7.8% 和 7.3% 。 （一）保持定力谋发展，综合实力稳步提升。 项目建设质效同增。 全年争取国家、省预算内资金 5.4 亿元，实施项目 45 个。新建、续建 3000 万元以上项目 63 个，固定资产投资可实现 17 亿元。伊通火山温泉项目建设步伐加快，新增投资 2 亿元。“满乡风情·七彩伊通”田园综合体、长庚生态园等 10 个“ 4 · 18 ”集中开工项目进展顺利，年内完成投资 9.6 亿元。完成开发区景台片区 2.12 平方公里起步区土地征收工作，平整土地 100 公顷。 招商引资精准有效。 围绕打造发展主导产业集群，参加东北亚博览会、 吉商大会 等各类招商推介会 10 余场，接待客商 150 余批次，赴珠三角、长三角等地开展小分队叩门招商 40 余次。 讯鹏实业 医疗器械、金水阳光温泉旅游度假村等 8 个亿元项目顺利签约，合同引资额 60.8 亿元。全口径招商引资到位资金 31 亿元，同比增长 50.4% 。以商招商成效初显，与蓝城·宝 捷康养 小镇等 6 个项目深度对接。全面加强与义乌对口合作，亿通物流项目有望盘活重启。 营商环境持续改善。 全面落实减税降费政策，新增减税 1 亿元，惠及企业 4000 余户，减免社保费 512 万元，惠及群众 5100 人。清理拖欠民营中小企业账款 5998 万元，减轻了企业负担。开展“百名干部助百企”行动，协调解决土地、融资问题 60 余个。稳步推进投资项目审批制度改革，压缩审批时限 50% 以上。新设立软环境建设监测点 120 个、选聘监督员 170 人。 （二）破旧立新转动能，产业结构不断优化。 现代农业步伐加快。 农作物总播种面积 187 万亩，粮食产量稳定在 30 亿斤。机械作业率达到 85% ，春季免耕播种面积达到 20 万亩，全省春季保护性耕作现场会在我县召开。园艺特产业快速发展，总产值实现 7.3 亿元，中药材种植面积增加到 4.2 万亩。农民专业合作社达到 2071 个，家庭农场达到 1702 个，省级龙头企业发展到 9 家，流转土地 61.4 万亩，农业集约化经营水平大幅提升。新增省级“一村一品”村镇 3 个， 5 个农产品通过“绿色食品”认证，全县“三品一标”认证农产品达 44 个，被确定为国家农产品质 量安全 县。新建、改造规模养殖场 16 个，累计发放“吉农牧贷” 1.16 亿元，营城子镇被评为国家农业产业强镇。大力推广“稻渔共生”新模式， 实施稻渔种养 增收工程 1.5 万亩。 工业经济稳中增效。 规模以上工业企业增加值预计同比可增长 3% 。锐 特 车轮、伊特胶管技改项目建设完成并投入运行。七星山药业、 钰 兴机械、立新车轮扩能提产，产值大幅增长。亚泰水 泥通过 国家高新技术企业认定，新建秸秆颗粒无害化试点项目，今冬取暖 期实现 不错峰生产。利雅得油田新打油井 10 口，产值同比增长 16% 。落实县级领导包保联系企业制度， 40 户民营企业主营业务收入同比可增长 3.2% 。 第三产业彰显活力。 服务业增加值预计同比可增长 2.7% 。全年接待游客达到 386 万人次，旅游综合收入可实现 5.4 亿元。成功举办满族文化冰雪节、蓝 莓 采摘节、消夏美食节等旅游节庆活动，县域旅游知名度不断提升。伊通镇被评为省级特色小镇。伊美生态园被评为吉林省 4A 级乡村旅游经营单位。电子商务发展迅速，伊通镇关家村等七个村被评为省级电子商务村。农产品网络销售异军突起，销售额同比可增长 22% 。 （三） 统筹兼顾强建管 ，城乡面貌明显改观。 城市建设有序推进。 棚户区改造签约 2350 户，改造面积 33.2 万平方米。改造老旧小区 30 个，惠及群众 1578 户。新建乌苏大街（中华西路 - 伊通河段）、满洲大街等县城主要街路 8 条，工业街、滨河北路进入施工阶段。新建 乌苏南 桥，完成桥梁预制及下部结构安装。改造、铺设污水管网 3 千米，新建污水提升泵站 4 个，城区污水管网达到 39.4 千米，雨污分流比例达到 94.5% 。清淤截流干管 5.5 千米， 门屯河 清淤 1.6 千米。栽植、补植城区乔木、绿篱 39 万株，花卉 145 万株。伊通河重点段治理三期工程进入收尾阶段