2020年江门市人民政府工作报告（全文）

2020 年江门市人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 9 日在江门市第十五届人民代表大会第六次会议上 江门市市长 刘毅 各位代表： 我代表江门市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019 年是新中国成立 70 周年。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政协的支持下，认真落实省委“ 1+1+9 ”工作部署和市委“ 1+1+5 ”工作举措，抢抓建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动”机遇，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。较好地完成了市十五届人大常委会调整后的目标任务，市人大代表票决的十件民生实事已全面完成。 一、“六稳”工作成效明显，全市经济保持平稳运行 高度重视“六稳”工作。 去年，美国挑起的贸易摩擦给全球经济带来巨大的不确定性，制造业处于新旧动能转换的阵痛期，大宗消费增长放缓，我市经济面临史上少有的下行压力。面对严峻复杂的经济形势，我们坚决落实中央和省稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”工作部署，早谋划、早上手，积极推进“六稳”工作实施方案及 11 批清单，深入开展“暖企”行动。预计全市完成地区生产总值超 3000 亿元，同比增长 ( 下同 )4% 以上，全市经济实现了稳中求进、健康发展。 工业经济提质增效。 全市工业克服了多种因素叠加的严重影响，逐步企稳，完成规模以上工业增加值超 1000 亿元，增长 3% 。新引进高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料等五大新兴产业超亿元项目 91 个、总投资 388.5 亿元，占全市引进超亿元制造业项目总投资的 67.6% 。工业投资、工业技改投资额在全省排第 5 、第 6 位。认定了第一批总部企业 16 家。认定了第二批公共服务示范平台和公共技术示范平台 14 家，新增 1 家国家级公共服务示范平台 ; 新增 14 家省级企业技术中心，数量创历年新高。质量强市工作扎实推进。 重大项目加快推进。 完成固定资产投资约 1870 亿元，增长 9% 左右。市重点项目完成年度投资计划的 127% 。“招商引资项目落实年”成效显著。在北京、广州、深圳和港澳等城市举办招商推介会，各市 ( 区 ) 均引进投资超 20 亿元项目 并动工建设。实际利用外资 54.5 亿元，增长 14.9% 。全市共引进投资超亿元项目 209 个，投资额 1298 亿元，分别增长 7.2% 和 5.7% ，近 8 成的项目已落地、超 6 成的项目已经动工。台山核电一期 2 号机组、德昌电机、优美科、顶益食品等项目实现投产或试产。 消费和外贸稳中向好。 搭建“春夏秋冬”促消费平台，完成社会消费品零售总额超 1500 亿元，增长 7.5% 。旅游消费水平提升，全年接待游客 7673.9 万人次，旅游总收入 690.5 亿元，分别增长 18.2% 、 17.5% 。新会区获“全国百佳旅游目的地”称号，台山市成为全国首批国家级全域旅游示范区，开平市成为全国首个“世界名厨之乡”，恩平市成为全国首个“中国避寒宜居地”。恩平市大槐服务区成为全国首批、广东省首家“全国高速公路旅游主题服务区”。完成外贸进出口总额超 1400 亿元，下降 3.2% ，其中出口基本与上年持平。口岸整体通关时间进一步压缩，大广海湾保税物流中心 (B 型 ) 获批建设，新会港口岸天马港区二期对外开放通过验收。港澳籍船舶入境维修试点工作有序推进。 财政保障加力提效。 在积极实施减税降费政策、支持企业发展的同时，努力保持财政收入增长在合理区间，全市地方一般公共预算收入 256.8 亿元，增长 5.3% 。争取到新增地方政府债券 44.03 亿元，增长 83.5% ，有力地保障了重点项目和重大平台建设。一般公共预算支出 424 亿元，一般性支出压减 5% 以上，盘活存量资金 28.1 亿元，保障了“三保” 和重点领域的支出。深入推进预算编制执行监督管理改革，全面实施涉农资金统筹整合。 供给侧结构性改革扎实推进。 大力支持民营企业发展，民间投资占全部投资 6 成以上。金融业持续稳健发展，金融机构本外币存款、贷款余额分别为 4946.8 亿元和 3667.7 亿元，分别比年初增长 9.2% 和 16% 。江门农商银行资产总额超千亿元，位列全国农商行 30 强。开平、台山农商银行顺利开业，全市农合机构改革任务全部完成，处置的农合机构历史遗留问题资产占全省总量的五分之一。高新区金融中心投入运营。完成了 94 户国有“僵尸企业”出清工作。房地产市场健康有序。地方政府债务风险化解工作扎实有效。完成“三旧”改造面积 2620 亩，闲置土地处置率为 21.4% ，均超额完成省考核任务。完成垦造水田 1.54 万亩。获全省耕地保护目标责任考核二等奖。高质量完成第四次全国经济普查入户登记工作，全面摸清了全市第二产业和第三产业家底。 二、粤港澳大湾区建设开局良好，区域协调发展机制进一步完善 推进大湾区互联互通初见成效。 “交通大会战”完