赵波：找准差距 认清形势 强化举措 奋力赶超

找准差距 认清形势 强化举措 奋力赶超 赵波 （ 2018 年 7 月 26 日） （根据录音整理） 同志们： 上周，市委、市政府组织召开了全市上半年经济形势分析会，今天，我们召开全县上半年经济形势分析会，主要目的是对上半年经济工作进行“回头看”， 找准找实存在 的问题、定准定实下步工作措施，力争在下半年激流勇进、迎头赶上，确保实现全年目标任务。昨天上午，我们围绕乡村振兴战略组织对 8 个农业项目进行了实地观摩，今天上午，又对 9 个工业和服务业项目进行了现场观摩，通过观摩相信大家也看到了很多问题。刚才，统计局、 发改局 、工业园区、农牧局分别从不同角度对我们上半年经济运行情况进行了总结和分析，预判了三季度经济运行走势，并对下半年工作提出了针对性的意见和建议。待会， 甲锋书记 还要对做好下半年全县各项工作提出明确要求，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。下面，我就全县上半年经济工作进行简要总结，针对做好下半年经济工作讲几点意见。 一、上半年经济工作情况 上半年，经过各部门、各单位、各乡镇场的共同努力，全县围绕推动经济高质量发展取得了阶段性的成果，表现在：总体来看我县经济发展企稳回升，三次产业结构逐步优化，经济运行质量在一定程度上有所提升。当然，从各项指标增长情况来看，形势不容乐观。但是，我们要辩证地看待这种情况：一方面，我们有很多指标在全市排名靠后，这说明我们当前经济发展形势十分严峻，我们要进一步增强加快发展、高质量发展的紧迫感；另一方面，这也正是“三转一高”的阵痛期表现，我们要保持推动经济高质量发展的定力，增强实现经济高质量发展的信心。通过我们下半年共同努力，进一步加大工作力度，齐心协力度过困难时期，实现全年经济增长目标任务。关于上半年经济工作的主要成效和特点，刚才几个部门已经作了通报，我再简要地点一下： （一）经济结构持续优化。 主要体现在一二三产业结构比例上，与去年同期相比，三产同比提高 10.3 个百分点，应该说提高的幅度还是非常大的；环比一季度，三产占比提高 2.9 个百分点。我们的三次产业比重调整为 9.4:53.1:37.5 ，结构更趋合理，优化经济结构取得了初步成效。 （二）固定资产投资 降幅收 窄。 在一季度，甚至到 5 月份，我们固定资产投资下滑的趋势比较严重，当时负增长 24.4% ，不少同志产生悲观情绪。通过我们不懈努力，最终将固定资产投资降幅控制在 11.9% ，降幅环比 1-5 月收窄了 12.5 个百分点，环比一季度收窄 11.1 个百分点。 （三）财税收入结构更加合理。 主要体现在我们的税收收入在公共财政收入中的占比上得到大幅度提高，上半年全县完成公共财政收入 7.37 亿元，其中，税收收入 5.2 亿元，同比增长 23% ，占财政收入的 70% ，同比提高 13 个百分点。这一结果来之不易，同时也说明我们经济运行的质量在不断地提高。 （四）工业经济质量稳步提升。 虽然我县的 规 上工业增加值同比下降 15% ，但是工业经济的质量和企业经营效益得到了稳步提升。 规 上工业企业主营业务收入同比增长 9.5% ，资产负债同比下降 1.5% 。这是非常可喜的，尤其是在经济下行压力不断加大、环保政策趋紧等众多因素影响之下，实现这一转变来之不易。 （五）城乡居民收入平稳增长。 就业状况基本平稳，城镇登记失业 2788 人，登记失业率控制在 4% 以内。实现城乡居民人均可支配收入 12881 元、 6995 元，分别增长 8.4% 和 7.8% 。金融机构各项存款余额 149.96 亿元，同比增长 4.6% ，其中，储蓄存款 111.43 亿元，同比增长 12.1% 。 （六）环境污染治理成效显著。 上半年，我们以中央第八环境保护督察组“回头看”为契机，坚持以人民群众是否满意为标准，深入开展蓝天、碧水、净土三大工程，尤其是围绕群众非常关注的工业企业异味扰民、噪音扰民、黑臭水体以及小散乱 污 企业的治理等一大批以前想解决但久拖不决的问题，齐心协力攻坚克难、迎难而上，很多问题得到有效解决。上半年空气质量优良天数达 115 天，河长制工作有力推进，暖泉园区污水处理厂完成提标改造，纺织园区污水厂尾水人工湿地即将完工，城市黑臭水体得到有效整治，四二干沟、三二支沟人工湿地加快建设，滨河水体净化 湿地扩整连通 工程项目已经启动实施。 （七）社会民生事业快速发展。 上半年全县八项民生支出 7.8 亿元，同比增长 14.8% 。新（续）建 6 所学校，增加 138 个教学班，有效缓解大班额问题。推进 8 所智慧校园建设，获得区级教育信息化强县。镇村社区门诊量增长 7.5% ，开设互联网门诊、云药店，推进跨省异地就医结算等等。这些社会民生事业的发展为老百姓加幸福更加美好的生活创造了条件。 （八）减税降 费政策 落实有力。 围绕国家和自治区有关减税降费的政策，为市场主体减免税费 3.2 亿元， 11 家企业 611 人享受 援企稳岗 补贴 89566 元，争取各级工业奖励扶持资金 460 万元，为企业发展增加了信心和活力。 二、当前全县经济运行中存在的突出问题 从上半年数据来看， 7 项主要指标中，除固定资产投资、城镇