2020年建湖县人民政府工作报告（全文）

2020 年建湖县人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 4 日在建湖县第十八届人民代表大会第四次会议上 县长 祁从峰 各位代表 : 现在 , 我代表县人民政府向大会作工作报告 , 请予审议 , 并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 过去的一年 , 面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面 , 全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 , 全面贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署 , 坚持稳中求进工作总基调 , 紧扣高质量发展主题主线 , 围绕“四新盐城”目标 , 践行“两海两绿”路径 , 大力实施“四大战略” , 着力突出产业培植、改革开放、城市建设、乡村振兴、生态建设、民生改善等重点工作 , 全县经济社会发展呈现稳中向好、稳中向优的态势。我县被评为全国综合实力百强县、科技创新百强县、绿色发展百强县。 ——经济发展更加稳健。 预计全年完成地区生产总值 565 亿元 , 增长 5.5%; 一般公共预算收入 30.16 亿元 , 增长 6.5%; 固定资产投资增长 8%, 其中工业投资增长 8.6%; 社会消费品 零售总额增长 9%; 进出口总额增长 1.7%; 规上工业增加值增长 0.8% 。 ——结构调整更加趋优。 一二三产比为 8.3:42.5:49.2 。三大主导产业布局初步形成 , 高新技术产业产值占规上工业产值比重达 37%, 万人发明专利拥有量达 6.4 件。绿色优质农产品占比达 70%, 拥有“建湖大米”“九龙口大闸蟹”两大农产品区域公用品牌。实现服务业增加值 278 亿元 , 增长 7.8%, 服务业占 GDP 比重位居全市各县 ( 市 ) 第一。 ——生态环境更加宜居 。空气质量优良天数比例、 PM2.5 年均浓度均优于省市目标值。饮用水源地水质、省考断面水质达标率均为 100%, 城市黑臭水体消除比例达 84% 。单位 GDP 能耗下降 1.5%, 节能减排年度目标任务全面完成。国家卫生县城创建通过省级验收。 ——民生福祉更加厚实。 民生类支出 78.6 亿元 , 占一般公共预算支出的 80% 以上。城乡居民人均可支配收入分别达 37630 元、 21920 元 , 增长 7.9% 、 8.6% 。搬迁改造农房 9086 户 , “四类重点人群”危房改造 1604 户 , 新建扩建新型农村社区 16 个 1922 套。建湖高铁综合客运枢纽建成运营。 一年来 , 我们主要抓了以下几方面工作 : (一)坚持以重大项目突破为抓手,全力提升产业质效 主体经济稳定增长。开展“重大产业项目突破年”活动 , 编制高端装备、电子信息、新能源产业地图和招商地图 , 优选 108 人组建 36 支专业招商队伍 , 严格项目预审“ 321 ”标准 , 努力实现项目“数量高质量” , 新签约开工超亿元产业项目 104 个 , 三大主导产业落户项目占比达 73% 。大力发展新能源产业 , 总投资 30 亿元润阳 6GW 高效 PERC 电池项目开工建设 , 总投资 7 亿元悦阳 2GW 高效光伏组件项目实现当年洽谈、当年签约、当年开工、当年投产、当年见效的“五个当年”建湖新速度 ; 高端装备产业开票销售连续 29 个月保持两位数增幅 , 全行业增长面近 70%, 崇达石化、九龙阀门等 10 家企业增幅均超 100%; 电子信息产业加快转型 , 伟仕泰克项目 3 条生产线投入生产 , 般若 LED 封装项目实现开票销售 7 亿多元。推进企业健康运行 , 规上企业增长面、工业用电量增幅保持全市前列 , 实施超千万元技改项目 30 个 , 培育市三星级以上工业企业 9 家、开票销售超亿元企业 60 家、入库税金超千万元企业 18 家 ,10 个市重点新增长点项目新增开票销售 15 亿元。现代农业形成特色。打造优质稻米、特色水产 2 个超 10 亿元主导产业 , 培植万亩特色基地 5 个 , 新增省级绿色优质农产品标准化生产基地 28.1 万亩、稻 ( 藕 ) 田综合种养 4 万亩 , 建成农产品质量可追溯基地 45 个。推进农业产业化经营 , 与上海光明米业集团合作新建万亩优质粮基地 , 打造北大荒·建湖大米、光明·建湖大米“双品牌” , 新增省级农业龙头企业 2 家 , 农产品加工产值与农业总产值之比达 2.2 ︰ 1, 恒济镇建成全国农业产业化示范强镇。推进“互联网 + ”新业态发展 , 全县拥有电子商务农业龙头企业及专业合作社 160 家 , 年销售额达 20 亿元。现代服务业快速发展。不断优化商业布局 , 爱琴 海购物公园、广益来财富广场等城南重要商业项目加快建设。大力发展现代物流业 , 营业收入、税收同比增长均超 10%, 镇村配送率分别达 100% 、 60% 。推进先进制造业与电子商务融合发展 , 创建省级电子商务示范企业 2 家 , 高新区智慧产业园被评为省级电子商务示范基地。加速旅游业内涵发展 , 优化提升九龙口旅游度假区总体规划和淮剧小镇专项规划 , 旅游公路 2 号线建湖段竣工通车 , 与上海春秋集团、市城投集团加强合作 , 芦荡客栈、蔷薇蔓居酒店等项目投入运营。全年接待游客 238 万人次 , 实现旅游收入 27.3 亿元。 (二)坚持以重点领域改革为引领,不断完善发展机制 重点改革加快推进。实施相对集中行政许可权改革 , 划转事项基本承接运行到位。完成政府机构改革 , 九龙口旅游度假区体制升格 , 上冈镇通过省经济发达镇行政管理体制改革试点验收。实现县属国有企业优化整合。加强财政管理 , 在全国县级财政管理