2021年莱州市政府工作报告

2021 年 莱州市政府工作报告 ——2021 年 1 月 15 日在莱州市第十八届人民代表大会第五次会议上 莱州 市 市长 李勇刚 各位代表： 现在，我代表市政府向大会报告工作，请 予审 议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、 2020 年和 “ 十三五 ” 时期工作回顾 2020 年是极其特殊的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，在中共莱州市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，聚力 “ 六稳 ”“ 六保 ” ，攻坚克难，砥砺奋进，打赢了疫情防控 “ 阻击战 ” ，稳住了经济运行 “ 基本盘 ” ，开创了经济社会发展新局面。全年完成地区生产总值 67 4.1 亿元，增长 2. 3 % ；一般公共预算收入 41.2 亿元，增长 3% ；在全国综合实力百强县中排名第 48 位。 一年来，我们众志成城抗疫情，防控形势持续平稳。 面对突发的新冠肺炎疫情，坚持把保障人民群众生命安全作为头等大事，第一时间成立疫情处置领导小组，建立联防联控 机制，切断疫情输入和传播渠道，保证重点人群应管尽管、患者应治尽治； 6 家企业成为全国疫情防控重点保障企业， 3 名医护人员驰援湖北，为全国疫情防控贡献了 “ 莱州力量 ” 。进入常态化防控后，聚焦重点领域、重点场所、重点人群，坚持闭环管理、人物同防，加强 冷链物流管 控，全市疫情防控形势持续稳定，实现患者零死亡、医务人员零感染、治愈 患者零复阳 。 一年来，我们坚定不移促转调，产业动能持续转换。 落实高质量发展要求，加快重点产业转型升级。化工产业，编制完成银海化工产业园总体规划、详细规划，采用 ABO 模式， 引进央企国企 参与园区整体开发、建设、运营和招商。石材产业，出台促进石材产业发展的意见，制定绿色矿山建设、砂石骨料加工企业、石材加工行业标准，狠抓环境综合治理和 “ 散乱污 ” 企业整治，完成矿山环境修复治理 15 处。黄金产业，黄金机械制造、黄金博物馆建成投用，沿海观光带修复提升工程顺利推进，实现产业链向装备制造、黄金旅游延伸。机械制造业，按照 “ 机器换人、设备换芯、生产换线 ” 思路，引进智能化生产设备 302 台（套），实施技改项目 80 个， 3 家企业的产品获得全省首台（套）重大技术装备和核心零部件认定。 一年来，我们全力以赴助企业，护航发展持续发力。 加大政策扶持力度，全年减税降费 7.7 亿元、提供转贷资金 11.4 亿元，争取中央直达资金、专项债券等 11 亿元。新增规模以上企业 44 家；新认定高新技术企业 27 家，备案科技型中小企业 95 家。培育国家级专精特新 “ 小巨人 ” 企业 1 家和省级专精特新企业 6 家、瞪 羚 企业 5 家。 1 家企业进入上市备案辅导阶段， 8 家企业在区域股权交易市场挂牌。海尔海创汇产业加速平台落户我市，孵化落地企业 14 家。 依托亚投智 库，实施第二期企业管理升级工程，打造样板企业 31 家。全年完成规模以上工业总产值 959.7 亿元，增长 4.2 % ；工业增加值增长 9.8 % ，我市入选中国工业百强县和中国县域科技创新百佳县。 一年来，我们精准高效抓招引，发展活力持续增强。 创新云推介、云洽谈、云签约等 “ 双招双引 ” 新模式，举办第 30 届月季花 节项目 推介、莱州（青岛）城市形象推介等活动 10 多次。新签约重点项目 35 个，其中 “ 三类 500 强 ” 和过 10 亿元项目 26 个，实际到位内资 130 亿元、实际使用外资 1.3 亿美元。开工市级重点项目 56 个，完成投资 65 亿元。 9 个项目入选省新旧动能转换优选和补短板扩内需盘子， 6 个项目纳入省 “ 十四五 ” 规划重大工程项目拟选名单。设立人才工作站 3 处，引进省级以上高层次人才 62 名，与山东科技大学建立战略合作关系。 一年来，我们加大投入强基建，设施承载持续提升。 重大基础设施实现突破， 潍 烟高铁开工建设，青平莱城 际铁路 接轨工程纳入上级规划，大 莱 龙铁路扩能改造完成 70% 。山东港口集团收购中海港务 60% 股权，莱州港融入全省港口一体化发展。完成小 莱 线、柴莱线大中修。实施 小沽河 向赵家水库调水、王 河水厂改扩建 和 7 座小型水库除险加固。启动新一轮农村电网改造，新建 110 千伏变电站 2 座，改造线路 431 公里。 新建开通 5G 基站 228 个。城市设施全面提升， 中电投集中供热 项目开工建设，第二污水处理厂、生活垃圾综合处理项目主体完工，新建改造城区道路 2 条，绿化、亮化 13 条，增设红绿灯 9 处，建成城市文明出行 劝导站 2 处。 一年来，我们凝心聚力兴乡村，农业农村持续向好。 突出抓好产业振兴，发展新型农业经营主体 370 家，新增 16 个 “ 三品一标 ” 认证；落实苹果产业高质量发展要求，改造老龄、郁闭果园 1.5 万亩，建成示范园 11 个，小草沟苗木入选中国苹果产业百大品牌，琅琊岭生态园获得 “ 中国好苹果 ” 大赛四项大奖；登海种业创造全国夏玉米最大面积亩产高产纪录。统筹推进生态、人才、文化、组织振兴，开展农村人居环境 “ 清底 ” 活动，创建省级美丽乡村示范村和美丽村居建设试点 7 个，通过省级农村人居环境整