点内容的恢复服务工作。高度重视人员流动风险，不搞“一
刀切”，持续完善和落实最严格疫情防控措施，牢牢把住外
防输入、内防扩散关口，严格执行民政部《养老机构新型冠
状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》，毫不放松抓紧
抓实抓细养老机构疫情防控各 项措施，坚决守住不发生聚
集性疫情的底线。
二、加强联防联控，进一步压实疫情防控工作责任
（一）进一步压实属地责任。各地指挥部要将统筹做好
养老机构疫情防控和有序恢复养老服务作为疫情防控重点
任务，统一部署调度和检查指导，组织开展本地急需返院和
新入院老年人以及院内工作人员情况摸底，制定工作方案，
按照《黑龙江省养老机构分区分级防控与恢复服务秩序工作
指南》（附件 1）,确定养老机构接收老年人返院入院的条件、
程序和分批实施名单，加强工作组织，明确职责分工，及时
解决困难和问题，确保安全稳定。继续实施县（市、区）、
街道（乡镇）、社区（村）三级包保责任制，确保织密守牢
防线。
（二）进一步压实养老机构的主体责任，严格落实疫情
防控各项措施和工作要求，持续完善机构内部疫情防控工作
实施方案和应急预案，细化明确并严格落实各岗位和服务环
节的职责任务，如发现异常，及时启动应急预案，做好风险
处置工作。遇有情况要第一时间向属地主管部门报告。对防
控措施落实不到位的机构要依法依规严肃查处。
（三）进一步强化联防联控。各地要继续强化民政、卫
