2020年岱山县人民政府工作报告（全文）

2020 年岱山县人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 18 日在岱山县第十六届人民代表大会第四次会议上 岱山县人民政府代县长 孙志龙 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年是新中国成立 70 周年，也是岱山加快高质量发展的关键一年。面对风险挑战明显上升的复杂局面和艰巨繁重的改革发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子，全力打好“五大会战”、建设“四个岱山”，较好地完成了年初确定的各项目标任务。预计全年地区生产总值 258 亿元，增长 18%; 一般公共预算收入同口径增长 5%; 固定资产投资增长 11%; 社会消费品零售总额增长 8.5%; 城镇和渔农村常住居民人均可支配收入分别增长 8.2% 和 8.5%; 节能减排完成省市下达目标任务。在中国社科院发布的全国县 域经济投资潜力百强县 ( 市 ) 中高居第 3 位。 这一年，我们强使命敢担当，国家战略加快实施。 自贸试验区建设深入推进。浙石化一期 2000 万吨 / 年炼化一体化项目进入试生产 , 二期开工建设，三期加快谋划，累计投资超 1200 亿元。黄泽山油品储运基地一期 151 万方项目开港投运，双子山陆域形成工程加快推进。鼠浪湖矿石中转基地累计靠泊 40 万吨级超大型船舶突破 100 艘，跃升为全国最大混配矿基地。制度创新扎实推进，复制推广自贸试验区第四批 30 项改革经验做法，形成 3 项自主改革经验，设立全省唯一的自贸试验区商事登记单一服务区，市场主体登记、企业投资项目行政服务规范入选浙江自贸试验区制度创新成果。主动融入长三角一体化，制定实施岱山县推进长三角一体化发展行动计划，与上海金山区政府、上海化学工业区签订战略合作协议。口岸开放有序推进，常石舾装码头完成对外启用验收，舟山绿色石化基地、惠生海工等扩大开放项目获国务院审批受理。对外贸易稳步发展，预计出口增长 28.5% 。招商引资成效显著。全年实际引入市外资金 41 亿元，实际利用外资 9069 万美元，亿元以上项目 17 个，新增企业地方税收首次突破亿元大关。成功举办新材料产业对接大会，引进石化产业链项目 9 个，实质性开工 2 家，国家战略效应逐渐显现。 这一年，我们稳企业增动能，实体经济加速壮大。 坚持以深化供给侧结构性改革为主线，开展企业精准帮扶，及时 出台支持民营企业、数字经济、服务业发展等系列政策，全年为企业减负 4.1 亿元，市场主体信心得到有效提振。工业经济快速发展。浙石化产能加快释放，成为拉动经济增长新引擎。常石造船、浙江友联等重点船企稳步发展，惠生海工开工建造全球最大液化天然气模块，海山密封、晨光电器获评“浙江制造”品牌认证企业，神鹰公司产品获“浙江制造”标准认证，奥博管业上榜省“小微企业成长之星”。成功入选全市唯一省小微企业园建设提升重点县，东沙汽船配小微企业园通过省级认定。企业加速上规升级，新增规上工业企业 5 家，小微企业 402 家，省股权交易中心创新板、成长板挂牌 8 家。全年规上工业增加值增长 140% ，连续 3 年领跑全市。数字经济势头良好。新增核心产业规上企业 2 家、企业上云 105 家、工业机器人 61 台，培育数字化车间 5 家，银岱公司项目入围省级数字化车间，引进海康威视成立大数据运营合资公司，移动支付、无人超市、共享出行等新业态新模式全面推广。现代服务业稳步向好。港航物流业快速发展，全年完成港口货物吞吐量 1.42 亿吨，增长 7.6%; 海运业结构持续优化，单船平均运力达 6400 载重吨以上。海岛旅游蓬勃发展。全域旅游总体规划编制完成。东沙古镇跻身省级旅游风情小镇，秀山滑泥公园获评省级生态旅游区，新增 A 级景区村庄 5 个、省级精品民宿 3 家，丽都大酒店建成营业。海岬半程马拉松、国际风筝赛入选省重点培育品牌体育赛事，“非遗让古渔镇焕发新活力”入选文旅部十大优秀案 例。全年旅游接待人数 746 万人次，实现旅游收入 106.8 亿元，分别增长 15.1% 和 15.4% 。房地产和建筑业保持健康发展。全年服务业增加值增长 6.5% 。渔农业稳步发展。成功引入正大集团打造现代农业园，新增市级以上农业经营主体 5 家，岱东镇创成省级特色农业强镇。深化宅基地“三权分置”，盘活闲置农房 38 幢。完成高亭中心渔港提升改造，建成衢山凉峙休闲渔业码头，更新休闲渔船 7 艘，改造科技示范船 49 艘。全面推行“港长制”。鼓励发展“互联网 + 渔业”，完善“鱼通鲜”“金银岛”等电商交易平台。荣获全省乡村振兴战略考核优秀县。 这一年，我们促融合重整治，城乡面貌显著改善。 基础设施加快完善。秀山大桥、鱼山大桥建成通车，舟岱大桥进度过半，岱山正昂首迈向“大桥时代”。 526 国道岱山段、衢山上洞礁至六条溪公路工程加快推进，磨盘山隧道开通运行，完成公路大中修 24 公里。秀山客运中心建成运营，燕窝山陆岛交通码