许达哲：在全省生态环境保护大会上的讲话

在全省生态环境保护大会上的讲话 许达哲 （根据录音整理 2018 年 6 月 13 日） 同志们： 刚才，杜家 毫书记 作了重要讲话，深刻阐述了习近平生态文明思想内涵，对全省生态环境保护工作进行了部署，指导性、针对性都很强，大家要认真学习，抓好落实。 五年来，全省上下深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，扎实推进生态环境保护工作，在推进生态强省建设方面取得积极进展。一是生态环境状况明显改善。认真落实国家大气、水、土壤污染防治三个“十条”要求，及时贯彻长江经济带座谈会精神，出台实施《关于坚持生态优先绿色发展 深入实施长江经济带发展战略 大力推动湖南高质量发展的决议》，以“一湖四水”治理为主战场，以湘江保护和治理“三年行动计划”、洞庭湖水环境综合整治专项行动为载体，以环境治理战役及中央环保督察组反馈问题的整改等为抓手，集中解决了一批群众关心的突出环境问题，生态环境质量持续改善。 2017 年，国家地表水考核断面 I- Ⅲ类水质比例达 88.3% ； 14 个市州集中式饮用水水源地达标率为 93.1% ， 14 个市州城市空气质量平均优良天数比例比 2015 年提高了 3.6 个百分点，全省 PM2.5 和 PM10 年均浓度比 2015 年分别下降 14.8% 和 10.8% ，每年均完成年度化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排任务。二是生态环保领域改革全面深化。颁布《湘江保护条例》《大气污染防治条例》等法律法规，在环境问题责任追究、环境保护督察、生态文明建设目标考核等方面出台系列办法措施，抓好环保机构垂直管理改革，推进国家公园体制等改革试点，为生态文明建设提供了体制机制保障。三是环境风险防控有力有效。“十二五”以来，完成废渣治理项目 135 个，总治理渣量 2520 万吨； 2015 年以来全省共立案查处 8184 起环境违法案件，妥善处置 66 起一般及 以下环境 相关突发事件，省本级环境信访受理率 100% ，案件办结率 99.23% 。四是环境保护工作基础得到夯实。建立覆盖全省的环保责任体系，全面推行河湖长制，建成覆盖全流域的五级河长体系，环境质量改善目标责任纳入绩效考核内容，环保执法机构纳入政府行政执法保障序列。实施环境监测网络体系建设“三年行动计划”，全省共设置 省控及以上 级别的地表水水质常规监测断面 419 个，大气自动监测站点 183 个和土壤环境监测点位 2339 个。这些年的成绩来之不易，凝聚着全省广大干部群众付出的心血和汗水，取得的经验也需要认真总结。但我省生态文明建设挑战重重、压力巨大，必须咬紧牙关、爬坡过坎。下面，我讲三点意见。 一、深入贯彻习近平生态文明思想 党的十八大以来，习近平总书记对生态文明建设 作出 了系列重要论述，形成了习近平生态文明思想。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在生态环境领域的具体体现。我们要深刻领会、深入贯彻，把习近平生态文明思想落实到湖南的具体工作之中。 一要强化政治担当，坚定信心决心。 习近平总书记指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，提出了一系列新理念新思想新战略，推动我国生态环保实现了历史性、转折性、全局性变化。增强“四个意识”，向党中央看齐，向总书记看齐，向中央方针政策看齐，就要体现在具体工作、实际行动之中。在生态环境保护、推动绿色发展方面，我们更要有走在前列的政治自觉和行动自觉，在推进产业生态化和生态产业化中体现政治担当，把绿水青山保护好，把湖南好山好水好风光的优势体现和发掘出来，为国家生态文明建设 作出 湖南贡献。从生态资源看，我省是“七山 一 水二分田”，山水资源和生物物种丰富，习近平总书记在多个场合就提到湖南有范仲淹、黄永玉笔下的生态美景。目前，全省湿地保护总面积 75.59 万公顷、淡水面积 1.35 万平方公里、森林覆盖率 59.68% ，国家级自然保护区 23 个、省级自然保护区 31 个、国家级森林公园 59 个。这是我们推进绿色发展的优势所在。从发展平台看， 拥有长株潭 城市群两型社会建设综合配套改革试验区、洞庭湖生态经济区等国家级平台，绿色发展、循环经济发展的系列试点平台，以及重金属污染防治工程技术研究中心、环境保护重金属污染监测重点实验室等 70 多个国家级、省级环保科研平台，这是我省绿色发展的有力支撑。从工作基础看，这些年我们抓湘江保护和治理“一号重点工程”，抓洞庭湖水环境综合整治“五大专项行动”及生态环境专项整治，抓全面实施农村环境综合整治，抓环境治理战役及“夏季攻势”，既集中解决了一批矛盾突出、群众关心的环境问题，又为下一步决胜污染防治攻坚战积累了丰富经验。可以说，湖南落 实习近 平生态文明思想，走生态优先、绿色发展新道路，有基础、有优势。我们一定要增强生态环境保护的自觉性和主动性，坚定打好污染防治攻坚战的决心和使命担当，加快形成绿色发展方式和生活方式，提供更多优质生态产品，使全体人民有更多获得感、幸福感和安全感。 二