各区县的实际情况差异较大，其做法也存在着一定的差
异。从总体上看，大同区和杜尔伯特县的做法比较典型。主
要做法如下：
2 ．1 抓好清产核资，摸清基层底数
各区县成立了专门工作组，坚持依法依规与民主决策相
结合，坚持规范决策与全程公开相结合，坚持专业清查与群
众反映突出问题相结合，坚持账内清查与账外核实相结合推
进工作。
一是寸土必争清“全”。充分利用原有农村集体产权制度
改革成果，对所有集体经济组织的资源性、经营性、非经营
性资产进行了全面清理。即清资产、清资源、清合同，做到
幅员面积寸土必清；对村集体经济组织“三资”全面盘点，逐
项清查，逐一核实，造册登记，全面摸清资金、资产、资源
种类和分布，做到集体家底分毫不差。
二是有理有据清“细”。采取入户宣传、查阅台账、查会
计档案凭证、村民出证、现场确认、绘制图册、农户签字、
建档立库等方式，确保各类资源全部兜底摸清。严把清查核
实、公开公示、结果确认、建立台账、审核备案、汇总上报、
纳入平台 7 道关口，做到账账、账表、账实、账物、账图、
账册六相符。
三是依法依规清“实”。对于原有资源发包合同，本着尊
重历史的原则，对资源各类面积、收费标准等重新进行核实，
