关于定向扶持乡村农业、培育产供精准对接的
议案
领衔代表:陆意祥
乡村振兴战略自十九大首次提出后,相继成为2018年中央经济工作会议和中央农村工作会议上的重点议题之一。实施乡村振兴战略,不但是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,更是实现“两个一百年”奋斗目标,进而实现全体人民共同富裕的必然要求。
海曙区西片各乡镇山水林田资源丰富,多有种植养殖产业。行政区划调整完成后,西乡片的广袤乡村和山区更是迎来了“城区后花园、市民菜园子”的发展新契机。在现代供应链条件下,通过农产品返城,为城区居民带来了如横街大雷黄泥拱笋、章水樟村浙贝等“原汁原味原产地”的本地优质农产品。但是农民受制于产销经验缺乏往往不能兼顾市场开拓与种植养殖,供需信息不对称一方面会造成农村优质农产品滞销,农民利益无法保障;另一方面却是消费市场上对应农产品鱼龙混杂,消费者享用不到质优价廉的本地直供时令农产品。乡村农业的供给侧改革存在进一步提升的空间。
故此建议,首先由区农林水利局定向优先扶持有农林水产品传统产业的自然村、渔业村建设专业化种植养殖农场,引导村集体按市场经济规则将家庭联产承包土地流转至本地本村“种得好、养得好”的农业技术能人手中集中经营,优化规模农业技术、吸纳乡村闲散就业、开辟创收增收新路。另外由区商务局集中支持培育生鲜餐饮厨房文化企业,通过创新生态食材、农产品供应链等多种智能B2B模式,特别是引入订单式B2B供应链模式,与乡村农场在品种、数量、时间上实现精准生产、流通、加工的一体化对接,使农产品种植养殖减少盲目性、提高有效供给、满足市场需求。其间,由区市场监督管理局加强各个环节的业务指导与质量监管。
2018年将是我区乡村振兴战略的实施年、深入年,因此只有因地制宜、循序渐进、分工协助、协同精进,才能促进我区乡村传统农业迅速实现向智慧农业的转型升级。只有让农业成为有奔头的产业,让新农民成为有吸引力的职业,让乡村成为安居乐业的家园,我区才算是真正实践了党中央号召的乡村振兴战略。
关于定向扶持乡村农业、培育产供精准对接的议案