2021年余姚市政府工作报告

余姚市 政府工作报告 —— 2021 年 1 月 20 日在余姚市第十七届人民代表大会第五次会议上 余姚市人民政府代市长 徐 云 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 　 　一、2020年工作回顾和“十三五”发展成就 　　 2020 年极不平凡。面对国际国内形势的深刻变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在上级党委政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全市上下深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对余姚重要回信精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深化开展“六争攻坚、三年攀高”和“改革创新年、执行落实年”活动，克难攻坚、加压奋进，经济和社会各项事业基本达到预期目标。实现地区生产总值 1220.7 亿元，增长 5.1% ；完成一般公共预算收入 114.2 亿元、增长 6.5% ；城镇和农村居民人均可支配收入达到 65212 元和 39339 元，分别增长 5.2% 和 6.9% 。 　　一年来，我们的主要工作及成效是： 　　 （一）疫情防控在大考中赢得主动。 坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。科学快速开展疫情防控，第一时间成立领导小组和工作专班，率先开展地毯式、滚动式排查，全域推行“铁桶”战术，快速完成隔离留观病房扩容，因时因势调整防控策略，统筹做好医用物资、生活必需品等供应保障，全面构筑联防联控、群防群控的坚固防线， 23 天实现确诊病例“零新增”， 39 天实现本地病例“全治愈”，做到了患者“零死亡”、医护“零感染”。 12 名援鄂医务人员义无反顾、逆行出征，为打赢湖北保卫战贡献了余姚力量。全面落实 精密智控常态 化机制，强化入境人员、中高风险地区来 姚 人员和冷链食品等重点人群、重点行业、重点场所闭环管控，全力抓好发热门诊全周期管理，不断巩固疫情防控稳定向好势头。最快速度部署推进复工复产，精准实施帮扶企业 20 条、金融保障服务等政策措施，创新产业链复工模式，推出“复工管家”“复工专列”，“四送 一 增强”做法入选省争先创优最佳实践案例，争取政府专项债、抗 疫 特别国债 7.18 亿元，累计减免税费 28.6 亿元、拨付“两直”资金 9.17 亿元，全市经济加快恢复、实现 V 型反转，地区生产总值增速位居宁波第一。在这场抗 疫 大战中，众多逆风而行、舍小顾大、无私奉献的大爱之举，让我们为之动容、为之骄傲！ 　　（二）产业转型在逆势中增创优势。 全面推进智能经济先行示范区创建，实施提升产业 链供应 链稳定性和竞争力三年行动计划，开展先进制造业集群培育工程， 规 上工业、高新技术、装备制造、“ 246 ”产业等增加值增速均位居宁波第一。建成投用科技大市场（科技人才超市），搭建完成余姚智能家电工业互联网平台，新增 省级产业 创新服务综合体 1 家， 新引育 高层次人才 795 人，净增高新技术企业 93 家， 规 上企业研发机构设置率居全省第三，我市入围省级数字经济创新发展试验区创建单位。整合提升开发园区，完成 甬西智能科创 走廊概念规划编制，中意宁波生态园新投产项目 21 个，中东欧国际产业合作园挂牌成立，机器人智谷小镇核心区初具规模，智能光电小镇产值达到 160 亿元。企业主体不断壮大，新增“品字标浙江制造”企业 7 家、宁波市级以上单项冠军和隐形冠军企业 22 家，新增上市企业 3 家、过会 1 家， 舜宇集团 首次入榜中国企业 500 强。商贸市场保持稳定，成功举办第 22 届中国塑料博览会，建成投用海吉星农批市场，外贸出口占宁波份额比去年提高 0.4 个百分点，创建成为国家级外贸转型升级基地（家用电器）。坚持招商引资与增资扩产并举，甬 矽电子 二期等一批重大项目落地开工，实到内资 108.6 亿元、外资 1 亿美元，完成固定资产投资 304 亿元。现代农业提质发展，完成粮食生产面积 40.6 万亩，生猪出栏能力达 26 万头，“互联网 + ”农产品出村进城工程列入国家部委试点，建成省级现代农业园区、特色农业强镇各 1 个，培育无公害农产品 36 个，“余姚樱桃”获 批国家 农产品地理标志，创建成为省级渔业健康养殖示范县，被评为省农合联第一批持续深化“三位一体”改革示范建设单位。 　　 （三）城乡品质在融合中不断提升。 坚持“多规融合”，综合交通中长期发展规划基本完成，国土空间规划取得阶段性成果。南雷南路两侧、高铁新城等重点区块高标准开发，“阳明古镇”府前路历史文化街区一期实现开街，提升水环 2.6 公里，打通断头路 3 条，整治背街小巷 10 条，实现拆迁区块“清零” 8 个、 3.9 万平方米，既有住宅小区加装电梯实现破零。精细城市管理，扩大智慧城管覆盖范围，试点城区道路深度保洁模式，投用城市“智能停车”系统，创建“席地而坐”城市客厅示范区域 4 个，成功蝉联全国文明城市，通过国家卫生城市省级复查。提升基础承载能力， 5G 基站实现中心城区全覆盖， 荷梁线 改建一期等项目实现开工， G228 古乍线（黄箭山至姚东大桥）改建等工程完工， 余梁公路北延跨姚江