级党组织严格落实“双推双评三全程”发展党员工作制度。
严格落实发展党员支部讨论制度、公示制度、谈话制度、审
批制度、责任追究制度等，指导督促各县（市、区）、各市
管党委严把政审环节，抓实程序标准、内容质量、工作纪律，
禁止党组织指派发展对象开展政治审查工作，明确对外调手
续不完备、发展对象本人携带外调函自行办理政治审查手续
的，有关党组织拒绝受理。
四是加大培训力度。开展全市党务干部（组织员）培训
班，邀请省委组织部一处领导对发展党员进行专项讲授。指
导各县（市、区）、各系统在党务干部培训班上安排发展党
员培训内容。
三、存在问题
（一）部分领域发展不平衡。在深入基层调研时发现，
部分两新组织指标分配不科学。市委组织部代市委管理的大
型企业、科研院所有 30 余家，企业发展党员工作与企业或
单位效益关联性较强。如部分企业每年发展党员数量和单位
效益、员工流动比相关，企业工人流动性比较大，企业为了
确保完成发展党员工作任务，把指标倾向性投放至行政管理
层，造成普通职工入党指标紧缺。其他“两新”组织或多或
少也存在类似情况。
（二）农村党员队伍老龄化严重。一些村党支部对发展
党员工作态度不积极、不主动，党员老龄化趋势明显，农村
党员队伍结构不优。
（三）少数民族党员发展工作需要进一步提升。由于少
