2020年舟山市普陀区人民政府工作报告（全文）

2020 年舟山市普陀区人民政府工作报告（全文） 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会的关键一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“自由贸易先行区、海上花园会客厅”的发展定位，全力打好“五大会战”、建设“四个舟山”，加快建设开放活力的幸福普陀，较好地完成了区十七届人大三次会议确定的目标任务。预计 2019 年地区生产总值增长 6.5%; 一般公共预算收入完成调整后预算的 100%; 固定资产投资增长 6%; 规上工业增加值增长 7.8%; 旅游总收入增长 14.9%; 社会消费品零售总额增长 8.5%; 城乡居民人均可支配收入分别增长 7.5% 和 8% 。 这一年，我们沉下心、定住神，全力夯实“稳”的底盘， 高质量发展基础更牢。 修船业逆势上扬，实现规上产值 46.6 亿元，其中，外轮修理产值 38.2 亿元，分别增长 42.1% 和 62.7% 。中远海运重工完成全球首例超大型集装箱船一体化改造工程。全球脱硫改装业务前十强船企，普陀占据 3 席。扬帆集团 7800 车汽车滚装船获省级首台 ( 套 ) 产品认定。水产品精深加工比例上升至 53% 。全省首家海上风电项目建成投产，投资 160 亿元浙能六横 LNG 接收站项目启动，投资超百亿元观音文化园即将开园。远洋渔业优势持续放大，产量全省占比 60% ，金枪鱼交易量全国占比 20% 。数字经济奋起直追，核心产业营收增长 30% ，全省排名跃升 35 位。高新技术产业投资增长 89.1% ，创近年来新高。成功破解欧华造船司法重整、万邦永跃股权优化、泰莱置业土地盘活等企业纾困难题。 这一年，我们卯足劲、撸起袖，持续提振“闯”的锐气，高水平开放活力迸发。 全国首创航运企业跨省迁移“船舶不停运”，东展船运成功落地。全国首单外锚地综合海事服务实现 24 小时通关，迈出对标新加坡的关键一步。成为全省唯一开放融资租赁企业设立、变更的县 ( 区 ) ，衢州金控、临海金控、富阳产投等落地注册，企业数量占全省 1/4 。自贸区首家商业保理企业落户。生命健康产业在浙江自贸区凸显亮点，国际健康产业中心开园投产。新增各类企业 1737 家、规上企业 135 家，市场主体突破 3 万大关。世界油商大会、国际海岛旅游大会、世界舟山人大会在我区成功举办。中央 电视台、人民日报、新华社等主流媒体聚焦点赞普陀百余次，传递了活力湾区的好声音 ! 这一年，我们重温度、提质感，不断添彩“美”的画卷，高品质生活共建共享。 最让我们振奋的是，社会治理“普陀模式”入选全国创新社会治理十大最佳案例。普陀湾众创码头获评全国创业孵化示范基地。和美小岛建设入选全省县域高质量发展十大优秀案例。最让我们暖心的是，校内托管全覆盖、“菜篮子”下海岛等一批民生实事和关键小事顺利实施。教育现代化水平迈进全省前十。人均预期寿命首次突破 80 岁，达到中高收入国家水平。连续十四年获评省级平安区，蝉联“中国最具幸福感城市”。最让我们自豪的是，成功创建国家生态文明建设示范区，获评省新时代美丽乡村示范区，大花园典型示范建设荣列省政府重点激励事项，开启了美丽蝶变的新征程 ! 回顾过去的一年，我们主要做了以下工作： (一)对外开放纵深迈进 争当扩大开放排头兵，加快系列国家战略落地，开放合作水平持续提升。 自贸区建设继续走在前列。深化制度创新，复制推广前两批自贸区经验 184 项，“海上枫桥”创新成果入选全国自贸区第三批“最佳实践案例”。马峙锚地扩容，条帚门锚地开放，新增加油锚位 13 个。依托中石化全球船供油业务中心，做大低硫油加注业务，保税燃料油加注量达 255 万吨， 增长 4.9% ，占全市 65% 、全国 1/4 。加快推进普陀国际海事服务基地建设，实华南油、弘通航运等 9 家企业总部相继落户产业中心，税收突破 9000 万元。探索打造“海上阿里巴巴”，构建海事服务全产业链线上平台。金融小镇加快建设，集聚金融企业 199 家。 区域合作拓展深化。开展“海陆普陀”战略合作，推进产业、经贸、科技转换、对接交流、惠民利民“五大行动”，在上海普陀举办招商推介会、“蟹逅普陀”等系列活动，主动融入长三角一体化发展。北仑圆山码头签约落地，六横公路大桥列入省实施长三角一体化标志性工程项目，积极推进甬舟一体化六横先行区建设。山海协作不断深化，磐普产业园在全省生态类园区考核中位列第二。加大与万源东西部扶贫协作力度，精准脱贫有力有效，得到中央扶贫办高度肯定。加强与吉林扶余、前郭对口合作，建成松原农产品线上线下展销中心。 开放型经济量稳质升。落实稳外贸 20 条政策措施，积极应对中美经贸摩擦，全年外贸出口总额 266 亿元，增长 4.3% 。实际利用外资 9038 万美元，实际到位市外资金 60.5 亿元。加速浙江国际农产品贸易中心