余爱民：怡山湾：湖北新农村建设的新样本

怡 山湾：湖北新农村建设的新样本 这里山不显高、地不见平，属于典型的丘陵地带；这里名在大都市，实则纯乡村，属于城市边远地区；这里近几年以企联村，以流转促改造，以现代农业发展带动新农村建设的模式逐渐显山露水、扬名城乡。 这就是湖北省武汉市江夏区银河生态农业有限公司建设的 怡 山湾生态农庄 —— — 湖北新农村建设的新样本。 一、传统农业养不好现代农民 “ 自古就有一方水土养一方人的说法，但传统农业已经不能养好现代农民了，所以农民才纷纷外出打工求得更好的生活。 ” 胡贤和一脚泥巴站在那儿，一脸忧患地对笔者说： “ 年轻人都去打工了，留下这么多空巢家、空心村、空白田，还有空壳的集体经济，逼着我们 ‘ 两胡 ’ 联手去改造这里的农业、农村。 ” 胡贤和所说的 “ 两胡 ” ，一个是他自己，另一个是胡涛。胡贤和是武汉市银河生态农业有限公司董事长，胡涛是总经理。 “ 两胡 ” 都是武汉市江夏区法泗镇大路村 怡 山湾的农民，胡贤和早年靠 办猪厂 致富，胡涛当兵回乡后当了建筑工人，后来搞房地产生意，赚了一些钱，两人属于村子里先富起来的一批人。致富不忘穷乡亲，两人合计着 “ 强 强 联手，胡胡合 作，改造大路村，共建富裕美好新家园 ” 。 大路村过去无大路，尽是些弯弯曲曲的 “ 肠子路 ” ，没有一块平整的大田，生产力水平低下，用农民自己的话形容，是 “ 耕田耙地全靠牛，栽秧割谷全靠手，运进运出全靠肩，有收无收全靠天 ” 。这里过去年亩产粮食不过 800 斤，年人均纯收入 3000 多元。在武汉这样的大都市，大路村只能算作贫困村。 胡贤和说： “ 不是这方水土出了问题，而是我们的耕种模式已经落伍。对症下药，就是要用经营企业的理念来改造传统农业，转变农业发展方式，发展现代农业。 ” 2007 年， “ 两胡联手 ” 组建了银河生态农业有限公司，开始建设 “ 怡 山湾生态农庄 ” 。 怡 山湾是大路村的一个小村湾，他们以 怡 山湾作为生态农庄的命名，就是要为家乡人民建设一个快乐和谐的新农村。他们的目标是：以公司连村的体制，将整个大路村和邻近 珠琳村 、法 泗 村的部分组纳入企业中来，以农业增效、农民增收为宗旨，以企业为龙头，村民为主体，以加大农业基础设施投入为切入点，以农业生态循环经济为目标，以股份经营为机制，努力实现大幅度的增产增效。 二、土地流转、农业改造、新农村建设三结合 实行土地流转、农业改造、新农村建设 “ 三结合 ” 是银河公司发展壮大和建设 怡 山湾生态农庄的主要做法和根本经验，它的开篇之作是土地流转。 采访中，正在鱼塘消毒的本村农民胡向朝说： “ 银河公司 流转我们的土地是 600 元一亩，我家十几亩土地全转给了他们，一年流转收入 9000 元，加上国家给的补贴，土地收入就有万把元。我在银河公司打工，月工资 1000 多元钱，每月 8 号以前兑现。我的两个孩子在外打工，他们挣的钱他们用。 ” 笔者问土地流转是自愿还是勉强或者还有行政上的强迫，胡向东说： “ 这样的好事哪个不愿意？ ” 怡 山湾以整体规划引导土地流转，以产业调整带动土地流转。银河公司规划将大路村整村的 6000 亩土地实现流转，采取和大路村委会签协议的方法，按照连片开发的原则，划分了养殖区、 种殖 区、乡村游乐区、湿地保护区、农村新村区等 5 个功能区。一期流转了 2523 亩土地，二期流转也于今年启动。 胡涛说： “ 土地流转要和农业改造相结合，否则，流转的价值不大，广种薄收的搞法不是规模经营的目的，更与现代农业相违背。 ” 银河公司舍得在流转的土地上投入和改造，目前已投入资金 3230 万元。其中投资 680 万元平整土地，实现了 “ 田成块、地成方、渠相连、路相通、车能进、货能出 ” ；投资 200 多万元完善设施配套。添置了旋耕机、收割机等农业机械化设备；投资 200 余万元建设一座 20 千瓦排灌泵站及排灌管网 1 万余米等设施；修建了 4 口蓄水当家塘，蓄水量 10 万立方米。整个农庄形成了以块为主、 “ 三种两养 ” 的立体生产框架，达到了 “ 旱涝保收、稳定增产 ” 的生产目标。 银河公司走出的第三步是改善农村生活环境，构建和谐新村。大路村的民居和村庄过去确实没有看相， “ 一屋 一 式样，一门 一 朝向。你高出半尺，我上前一丈。门前是厕所，后院是废塘。住人还养猪，牛也在里躺。垃圾随处倒，到处都是脏 ” 。 “ 两胡 ” 下决心 “ 让农民住得跟城里人一样 ” 。按照整体规划，计划将 怡 山湾农庄内三村七组的 200 余户村民旧住宅全部拆迁，在公路附近平整出一块山地修建农民新村。第一期建成 1 万平方米，每户 130 平方米，每户房价 13 万元，先由公司垫付，住户分期付款，可用土地入股金和分红收入抵押。农民新村集购物超市、农民技术培训、医务室、健身房、娱乐场所、农业科研场所和科技人员住房于一体。 “ 把所有农民生产生活身体需要的都集中起来服务好 ” ， “ 两胡 ” 的想法是要让农民 “ 脚步迈出门，如同进了城 ” 。为解决 60 岁以上老人和特困农民的住房问题，公司决定为他们免费提供 60 平方米的住房。 2009 年， 38 户农民已搬进新村新楼， 60