在全县脱贫攻坚暨国土绿化工作会议上的讲话

在全县脱贫攻坚暨国土绿化工作会议上的讲话 获嘉县委副书记、县长刘军伟 2019年2月13日 （根据录音整理） 同志们: 今天下午的会议，是经县脱贫攻坚指挥部研究决定召开的一次非常重要的会议，也是春节之后召开的第一次高规格、大规模的会议。既 是传达昨天下午市脱贫攻坚暨国土绿化工作会议精神的一次工作会，也是全方位安排部署迎接省脱贫攻坚考核，全面掀起春季国土绿化高潮的一次重要会议；既是我们节后的工作收心会，也是对一季度包括全年重点工作安排部署的一次重要会议。 春节之后，我们各乡镇不等不靠，主动作为，从前天，也就是节后第一天，各个乡镇就已经全方位进入工作模式。县里的微信群里都已经看到各乡镇在重点工作上都进行了全面的安排部署，这一点是非常可喜的。机构改革之后，县直单位也呈现了好的态势和气势。县直各部门的一把手，在春节之后已经很快进入了角色，熟悉了情况，也在摩拳擦掌，等待在新的岗位有一番作为，这是我们很好的工作气象。今天下午的会议，原计划是刘焱县长传达并安排脱贫攻坚迎接省里面考核的具体工作。由于上午市里紧急会议，所以由我按照昨天下午市里的会议精神进行传达和部署。刚才亚东县长对国土绿化也进行了安排，这些都是经过县委、政府研究部署的具体意见，希望大 家贯彻落实好。一会儿，王书记关于这几项重点工作还要作重要讲话，希望同志们认真学习，抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，就当前几方面的重点工作进行安排部署。 一、关于脱贫攻坚工作 主要强调四个方面。 一要高度重视。 年度的脱贫攻坚考核是省委省政府、市委市政府对各县的一次大考。所谓大考，就是综合考核，是全省上下当前第一要务、重中之重的工作，省市都是最高规格的会议予以安排。而且这次考核根据省里面的方案，已经从元月下旬开始启动，包括前期一些资料的收集、表格的印发、方案的制订等前期工作都已经在做，整个考核到四月上旬最终结束。当然，到县里的考核时间在正月二十左右要进场，农历二月上旬整个结束，也就是实地考核时间在半个月左右。2月18号，各地选调的考核人员都要到省委党校集中培训，然后分赴到各地实地考核。今年的办法有所变化，以往是交叉考核，一个市对一个市，前年是驻马店考核新乡，去年是南阳考核新乡。从今年开始，改为两个地市整合为一个组，然后由省脱贫攻坚督导组的一名领导任组长，这两个地市带队人员任副组长，省纪委监委派一名人员作为监督员，组成了一个考核队伍，进行量化考核。而且对各县要全部进行排名和定性评价，定性分为好、较好、一般、差几种类型。每个地市所辖县考核的平均成绩作为地市的成绩，然后对十八个地市进行最终的排队。名次作为省辖市主要领导和班子的综合考核评定的重要依据。脱贫攻坚的考核并不是只对扶贫办、脱贫攻坚指挥部的考 核，而是对整个经济社会发展方方面面的考核。脱贫攻坚战打响以来，多项工作都纳入到考核中。无论是县乡经济发展、人居环境改善，还是产业振兴、信访稳定、基层党建等方方面面，包括我们的项目、资金几十项内容都涵盖。所以这项工作是个大考，也是对一个地方各项工作的综合评价指标。今年的考核方式，相对于以往又有了一些新变化，主要是三大方面。 一是自评总结， 今天由王书记签字盖章后，已经报上去了。当然各乡镇、各个村的总结还有一段时间可以进一步的修改、完善和提升。指挥部办公室要及时将县里边的总结发给各乡镇作为参考。 二是市级党委政府脱贫攻坚成效的年度考核。 这个考核有五个方式，基本上都涉及到我县。 一个是交叉考核， 涉及到封丘、原阳这次不再参与，省里组织的交叉考核，他们是脱贫摘帽，一个专项考核，33个县的考核，有自己的一套体系，比这个更严格。这次主要涉及到新乡市的新乡县、获嘉县、延津县、卫辉、辉县、长垣、平原示范区，由于一千人以下的这些区不再考核，新乡市排队的也就是这七个县区。 第二个是第三方评估。 每个地市至少抽两个县市，也就是七个县区里面有两个县还要进行第三方评估，交叉考核不重复，交叉考核是必选项，第三方评估是抽查项。 第三个是暗访。 暗访跟实地交叉考核的范围是一样的。也就是对这七个县进行考核。重点是脱贫攻坚重大举措的落实，几个专项、几大硬仗、几大行动以及问题整改的落实。各类问题的整改、各类大的检查考核之后的台账和到实地落实整改情况、作风建设等方面暗访调查。 第四 个是财政专项扶贫资金的绩效评价。 扶贫项目和资金是考核的重中之重，这一块是由省财政厅、省扶贫办共同组织实施的。要委托专业机构，随机抽县，实地调查。我们七个面上的县初步按照三分之一来抽取，就是2-3个县。而且这些从资金的投入，到拨付、监管、使用成效多个环节来评价这些使用情况。 第五个是三十个责任单位的评价。 这里面主要是涉及到脱贫攻坚各个方面的牵头单位。比如金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等各个专项进行评价打分。 三是平时工作的情况。 主要包括咱们2018年上半年重点工作，也就是上半年考核的情况，以及上半年扶贫领域违纪违