2020年泰州市高港区人民政府工作报告（全文）

2020 年泰州市高港区人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 3 日在泰州市高港区第五届人民代表大会第四次会议上 区人民政府区长 孙宏建 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 刚刚过去的一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真贯彻落实中央、省市区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全力做好“六稳”工作，着力打好三大攻坚战，与时俱进推进“四个高港”建设，较好地完成了区五届人大三次会议确定的各项任务。预计全年实现地区生产总值 620 亿元，增长 7.5%; 一般公共预算收入 42.1 亿元，增长 2.8%; 固定资产投资增长 10%; 城乡居民人均可支配收入增长 9.2% 。 坚定“稳”的步伐，转方式、调结构，综合实力持续攀 升。工业经济稳中有进。把稳固实体经济作为发展的着力点，突出项目招引扩增量、转型升级提质效，工业开票销售首次超千亿元，实现历史性突破。聚力产业链缺失和价值链高端环节的大项目、好项目，全年招引 10 亿元或超亿美元以上项目 17 个。总投资 80 亿元的长城汽车整车项目开工建设，喜圆泰州“汽车梦” ; 总投资 40 亿元的扬子江生物制药、总投资 10 亿美元的益海生态综合产业园项目有序推进。实施“百企智能升级改造行动”，统实冷充填车间被评为省级示范智能车间，友润、汇锦等 11 家企业通过省“两化融合”管理体系贯标评定，在全市率先实现规上企业“上云”全覆盖，获评省制造业创新转型成效明显地区。扬子江药业集团利税首次超百亿元，连续 5 年蝉联中国医药工业百强榜榜首，徐镜人董事长荣获江苏省质量奖唯一个人奖。现代农业稳中提质。新增农业产业化省级示范联合体 1 家，高标准农田 1.2 万亩，稻麦耕种收综合机械化率分别达 95.4% 、 93.3%; 新认证“三品”农产品 18 个，创成国家农产品质量安全县。陈家村被认定为全国“一村一品”示范村，现代农业产业园获批省农村一二三产业融合发展先导区。第三产业稳中向好。预计完成服务业增加值 235 亿元、社会消费品零售总额 66.38 亿元，分别增长 7.5% 、 8% 。高港综合物流园获批江苏省粮食物流产业园区。全域旅游方兴未艾，农民丰收节、乡村旅游好戏连台，“口岸雕花楼”影响力与日俱增，全年接待游客 253.59 万人次，旅游收入 1.31 亿元。建筑业蓬勃发展， 实现总产值 655 亿元、入库税收 8.96 亿元，分别增长 9% 和 3% 。 对标“高”的站位，补短板、强弱项，三大攻坚战接续递进。 高水平谋划风险防范。认真落实政府性债务十年化解方案，超额完成年度化债目标。建立债务风险评估及预警机制，推行政府投资项目财政承受能力论证，从源头上把好债务风险关。抢抓国家政策窗口机遇，全年上争专项资金 6.04 亿元、新增各类债券 9.1 亿元，政府隐性债务结构不断优化。加强对互联网金融、农民资金互助合作社等风险源的实时监管，区域金融生态持续向好，连续 4 年位居全省前列。高质量完成精准脱贫。所有建档立卡低收入农户和经济薄弱村全部超过省定、市定脱贫标准。完成农村危房改造 132 户，低收入人口住院自付费用稳定控制在政策范围内 10% 以下，义务教育适龄儿童全部落实教育保障。持续深化苏陕协作共建，淳化县顺利实现“脱贫摘帽”。高标准推进污染防治。中央环保督察及“回头看”交办问题全部整改到位，省市环保督察巡察、水污染防治法执法检查等反馈问题真改见效。空气质量优良天数比例同比提高 3 个百分点，省考、市考断面水质全部达到或优于 III 类。扎实开展“健康长江泰州行动”，区级以上骨干河道“两违”问题在全省率先通过销号验收，长江干流岸线利用项目清理整治工作基本完成，改造提升长江堤防 2.8 公里，新增绿化面积 50 万平方米、造林面积 1508 亩，获评全国绿化模范区。 保持“进”的势头，抓改革、扩开放，区域活力竞相迸发。 综合改革纵深推进。认真落实中央“八字方针”，持续巩固供给侧结构性改革成果，全年降低企业成本 12 亿元左右。行政审批更趋便利，推行“代办 + 审批”与“店小二”专业化服务集成融合，获评全省“开办企业”“建设项目施工许可”评价先进地区。国有企业实体化运作，“ 3+3 ”架构体系基本形成，现代企业制度初步建立。全国特殊工时管理改革试点工作全省领先。金融改革破题推进，设立 20 亿元的汽车产业基金，创鸿公司、鑫港担保分别获评 AA+ 、 A+ 信用评级，商业保理、融资租赁等供应链金融新业态快速发展。工业用地提质增效，盘活处置低效用地 1680 亩。长城项目用地“规划一致性处理”全省唯一。科技赋能日新日进。创新开展科技服务“春耕行动”，累计发放“苏科贷” 3.2 亿元，获批高新技术企业 40 家，新增省市研发机构 17 家。高新技术产业产值占规上工业比重达 57% ，全社会研发投入占 GDP 比重达 3.75% ，引进高层次人才 ( 团队 )300 多名，创成国家知识产权强县工程示范区。大院大所催生创新产业集聚集群，中科