划纲要、党的十九大报告、“十四五”规划和 2035 年远景目
标纲要、党的二十大报告中及近些年的中央经济工作会议上
被多次提及。
供给侧结构性改革是以习近平同志为核心的党中央基
于我国实践经验、面向我国经济发展过程中供给侧存在的不
平衡不充分问题而提出的具有鲜明中国特色的新范畴。新时
代的实践充分证明，深入推进供给侧结构性改革对有效调控
宏观经济、推动经济高质量发展，发挥了重要作用。
实施供给侧结构性改革意义重大
习近平总书记多次阐述供给侧结构性改革的深刻内涵。
2016 年 1 月 18 日，习近平总书记在省部级主要领导干部学
习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中强
调，“供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，
用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有
效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活
性，提高全要素生产率”。在 2016 年 5 月 16 日召开的中央
财经领导小组第十三次会议上，习近平总书记进一步强调，
“供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要，
使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要”“主攻
方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求
结构的适应性”“本质属性是深化改革”。准确把握供给侧结
构性改革的深刻内涵，需抓住“供给侧”“结构性”和“改
革”三个关键词。“供给侧”是指经济运行的主要矛盾在供
给侧，“结构性”是指供给侧的矛盾主要是“结构”而非“总
