廉凯：在全省信息化建设扶贫工作现场交流会上的讲话

在全省信息化建设扶贫工作现场交流会上的讲话 廉凯 同志们： 　　今天，我们在德州 夏津县召开全省信息化建设扶贫工作现场会，主要是贯彻落实省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，总结今年信息化扶贫工作情况，分析形势，交流经验，安排部署下一步工作任务。刚才，夏津县、章丘市、涝坡镇、省科学院、福生佳信公司作了很好的交流发言，听了深受启发，希望大家认真学习借鉴。山东移动代表省信息化推进“三农”发展联盟发出倡议，山东联通代表通信企业就落实信息化精准扶贫方案做了很好的发言，农村互联网普及行动正式启动，再次为全省信息化建设扶贫工作添劲加力，彰显了为国为民的责任担当，在此表示崇高敬意和衷心感谢！下面，我讲几点意见。 　　 一、精心部署，扎实推进，全省信息化建设扶贫工作成效显著 　　当今世界，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起，深刻改变了人们的生产和生活方式，成为重塑国际经济、政治、文化、社会、生态、军事发展新格局的主导力量。在新时期扶贫开发工作中，信息化既是一种扶贫手段，也是一项脱贫内容，是打赢脱贫攻坚战必须抓紧抓好的重要领域和关键环节。把信息化作为扶贫手段，就是要充分发挥信息通信技术的独特优势，通过信息化对扶贫工作的精准管理、动态管理和科学管理来提高精准扶贫能力，通过发展电子商务让更多农产品走出乡村，通过发展网络教育让贫困孩子接受优质教育，通过发展远程医疗提高贫困地区人口的医疗服务水平，不断为脱贫攻坚创造新模式、提供新路径。把信息化作为脱贫内容，就是要以扩大信息进村入户覆盖面为目标，支持贫困地区加强网络基础设施建设，加快实施宽带电信普遍服务，提升贫困人口获取、利用信息的能力和水平，缩小城乡之间的“数字鸿沟”，让贫困地区群众在信息化共建共享中有更多获得感。 　　党中央、国务院高度重视信息化在助推脱贫攻坚中的重要作用。去年 11 月，中央发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求加大“互联网 + ”扶贫力度。今年 4 月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱 贫，让更多贫困群众用上互联网。 7 月，中央出台《国家信息化发展战略纲要》，要求构建网络扶贫信息服务体系，加快贫困地区互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网有效覆盖。 10 月，中央网信办、国家发改委、国务院扶贫办联合制定《网络扶贫行动计划》，启动实施“网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益”五大工程。省委、省政府也把信息化扶贫摆在脱贫攻坚的重要位置，去年 12 月省委、省政府出台的《关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》，今年 4 月省扶贫开发领导小组印发《全省脱贫攻坚专项实施方案》，  11 月 2 日省政府常务会议审议通过《山东省“十三五”脱贫攻坚规划》，都对信息化建设扶贫工作作出明确部署，提出具体要求。 　　近年来，在省委、省政府高度重视和大力推动下，我省信息化建设扶贫工作不断深化，贫困地区信息化建设步伐明显加快，信息化发展水平持续提高，为促进贫困地区跨越发展发挥了重要作用。特别是今年以来，我省信息化建设扶贫工作投入力度进一步加大，政策措施进一步强化，应用效果进一步显现，开创了信息化助力脱贫攻坚的新局面。突出体现在以下几个方面： 　　 （一）网络基础设施得到提升。 目前，全省所有行政村实现 100% 光纤覆盖，农村宽带互联网接入能力基本达到 50M ， 3G 无线网络覆盖所有行政村。在 7005 个省扶贫重点村中，各通信企业投入网络基础设施建设资金 17.89 亿元；光缆建设里程 3 万公里；新建基站铁塔 5102 座； 4G 网络覆盖近 6000 个村庄；固定宽带接入用户 59.4 万户，移动互联网用户 420.4 万人，其中，今年新增固定宽带用户 25.6 万户、智能手机 132.5 万部、有线电视业务 52.7 万户，贫困村的网络通信能力得到大幅改善。 　　 （二）互联网应用得到拓展。 引导各通信企业减轻农民上网经济负担，给予农民网络资费优惠 3.3 亿元。组织开展“信息化扶贫示范镇”创建活动，启动首批 32 个示范镇试点建设，省财政拨付资金 1700 万元专项用于试点建设，试点乡镇中有省派第一书记的乡镇 17 个。组织实施宽带网络入户试点工程，试点县夏津县新增互联网用户近 1.7 万户，月开机率 96% ，其中杨庄村互联网用户覆盖率达到 80% ，同时帮助 60 余户农民实现创业脱贫，为农户节省消费开支 400 多万元。联合省科学院建设“智慧健康查体中心”试点，农民仅需支付相较于县医院十分之一的检测费用，足不出村就能享受便捷的健康体检服务。目前，已在临沂、菏泽等 5 个地市建立试点 41 个，其中，有省派第一书记的村 18 个，惠及群众 15.6 万人，深受群众欢迎，有效防止了因病致贫、因病返贫。义务教育学校已全部接入宽带网络，并通过网络将优质教育资源以“同步课堂”、“名 师讲堂”、“名校网络课堂”等形式推送到中小学校，让贫困乡村的孩子也能接受到优