温州城乡、区域、不同群体发展不平衡，也带来了基础教育
的不均衡。促进基础教育均衡发展，主要任务是要实现义务
教育高水平的均衡发展，工作重点是要保证各方面群体都享
有公平受教育的机会，主要措施是要合理配置公共教育资源，
实现基本公共教育服务均等化。我们要及时调整和完善教育
布局，盘活教育资源存量，扩大教育资源增量，更好适应城
市化进程和社会需求变化。要注重教育硬件与软件的均衡，
既要有教育配套设施，也要有优秀教师和先进管理，努力办
好每一所学校。要发挥重点骨干学校的传帮带作用，加大对
相对落后学校和农村薄弱学校的帮扶力度。要强调基础教育
的公益性和普惠性，重视解决特殊群体的入学问题，保障他
们平等受教育的权利。
三、办好基础教育，要以优质发展为核心，全面提高教
育质量
教育优质化，是基础教育从“有学上”向“上好学”转
型的阶段要求。我们要加快提升基础教育质量，努力推进基
础教育现代化。要建立区域优质资源共享机制，通过优质学
校设立分校、托管薄弱学校、城乡学校结对等方式，突破现
行属地管理体制，促进教育资源跨区域流动。要通过组建教
育集团、教育资源联盟、教育合作体等形式，充分发挥名牌
学校的教学优势、师资优势、管理优势，拓展优质教育资源
的共享辐射面。要制定普通高中跨区域自主招生的准入条件，
以县域为主，逐步引导各地特色普高学校联区、联片招生，
让初中毕业生享有更多接受优质特色普高教育的选择机会。
