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—— 2020年1月11日在如皋市第十七届
人民代表大会第四次会议上
市长 何益军
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并
请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2019年工作回顾
过去的一年,市政府在市委的坚强领导下,在市人大、市政
协的监督支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想,抢抓长三角一体化发展机遇,突出“三做一建”四大重点,
全力打好“三大攻坚战”,统 筹 推 进“六个高质量”发展,较好地完
成全年目标任务,高水平全面建成小康社会取得新的进展,“强
富美高”新如皋建设迈出新的步伐。预计地区生产总值1221亿元、
增长7%;在减税降费16.01亿元的情况下,实现一般公共预算收
入70亿元;全社会研发投入占地区生产总值比重2.2%;固定资产
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投资432亿元、增长8%,社会消费品零售总额427.7亿元、增长
6.5%,进出口总额243.8亿元、增长2.6%;城镇、农村居民人均
可支配收入分别为46888元、21900元,增长8.4%、8.6%;完成
上级下达节能减排任务(见附件一)。
一、突出转型强产业,经济运行更加稳健。全面落实新发展
理念,聚焦高水平构建现代产业体系,优结构、稳运行,夯实了
经济高质量发展基础。工业经济稳中提质。着力培育智能装备制
造、高端新材料等五大制造业产业,完成全部工业应税销售1640
亿元、增长15%。深入推动大企业培育,新增10亿元企业2家、
亿元企业55家、新开业规模企业34家,梦百合家居、标龙建设等
7家企业纳税超亿元,星球石墨、万达轴承、明德玩具入选国家
专精特新“小巨人”企业、总数位居全省县(市、区)第一。积极
支持企业技术改造,技改投入150亿元、占规模工业投入59%,
新增省五星级上云企业1家、省级示范智能车间2家。现代服务业
稳中有进。完成服务业应税销售1280亿元、增长21%。集 装 箱 吞
吐量突破40万标箱,完成港口吞吐量6780万吨、增长16.9%。如
皋港现代综合物流园获批全国优秀物流园区,花木大世界创成省
级生产性服务业集聚示范区。实现旅游综合收入190亿元、增长
21.4%,通过国家全域旅游示范区省级初验。建筑业稳中向好。
完成建筑业施工总产值1320亿元、增长10.5%,实现入库税收11
亿元、增长10%。获鲁班奖2项、国优奖5项。南通六建荣获中建
协BIM大赛一类成果奖。现代农业稳产增效。创成国家农业绿色
发展先行区,新增规模农业投资50.4亿元,高标准农田占比
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83.3%。农业产业结构不断优化,花木盆景、黑塌菜等特色农产
品产业化进程加快,新建特色农产品加工仓储配送中心,下原蘘
荷获批国家国23@?:
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养循环示范点11个、畜禽粪污社会化服务组织14个,畜禽粪污综
合利用率达95.1%。创成国家级主要农作物生产全程机械化示范
市。粮食安全责任制落实工作获省政府督查激励。
二、猛攻项目蓄势能,发展后劲更加有力。牢固树立“大抓
项目”的鲜明导向,坚持把高质量项目作为引领高质量发展的龙
头和支点,扎实开展了“重特大项目落地落实年”活动。招大引强
成效显著。强化主力招商、专业招商、链条招商,成功举办科技
人才洽谈会、第四届国际氢能与燃料电池汽车大会等重大活动,
在北京、上海、深圳和日韩等地开展专题招商,注册落户亿元和
3000万美元以上项目129个,正威5G新材料、培耘电子PCB等50
亿元以上重大项目成功落户。项目攻坚持续突破。建立健全月度
观摩机制,设立征地报批“资金池”。省重大项目、南通“双百工
程”项目完成当年投资计划,新开工亿元以上产业项目118个、其
中10亿元以上重特大项目19个,项目竣工转化进程明显提速,抓
项目、促投资、拼发展的氛围日益浓厚。园区建设高效推进。高
标准打造城东工业园区,实现当年规划建设、当年项目落户。开
发区大力推进省级氢能小镇建设,建成长三角氢燃料电池汽车检
测中心、神华加氢站。高新区高起点建设光电及第三代半导体产
业园,长江镇扎实推进化工新材料产业园转型,丁堰、白蒲、磨
头、九华等镇工业集中区初具规模。盘活闲置低效用地3082亩,
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获评省高标准厂房建设与使用先进地区。
三、改革创新增活力,内生动力更加强劲。坚持“改革赋能、
创新驱动”不停步,推动改革创新和发展环境同频共振,形成了
优势凸显的要素供给新体系。创新能力显著增强。建立“六位一
体”科技人才服务体系,从供需两端发力突破产业发展瓶颈,高
新技术产业产值占比38%,新增高新技术企业87家、PCT国际专
利35个,建成产业研究院3家、省级企业技术创新平台5家,获省
科学技术奖项目3个,实施重点产学研合作项目129个,卓远科技
张新峰入选国家特聘专家,新增省“双创计划”人才6人,评选首
届“如皋市科技强企人物”5人。高新区“双创”工作获省政府督查
激励。顺利通过国家基层标准化改革创新先行区建设中期评估,
力威机械实现南通民营企业主导制定国际标准零的突破。对外开
放不断深化。新批外资项目42个,实际利用外资3.51亿美元。积
极应对中美
2020年如皋市政府工作报告