2024年
乌鲁木齐市
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023
年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，深入开展主题教育，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，锚定党中央对新疆的战略定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹发展和安全，积极服务和融入新发展格局，紧贴民生推动高质量发展。坚决贯彻自治区党委、自治区人民政府部署要求，落实市委工作安排，攻坚克难、砥砺奋进，有效应对各种风险挑战，经济社会发展取得来之不易的显著成绩，为谱写中国式现代化新疆实践的生动篇章作出了积极贡献。
一、社会大局和谐稳定
过去一年，我们全面推进依法治市，运用法治思维和法治方式防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用显著增强，平安乌鲁木齐建设迈上新台阶。
社会稳定局面持续巩固。
坚决扛牢维护社会稳定政治责任，深入推进反恐维稳法治化常态化，保持对“三股势力”依法严打高压态势，分类有序优化维稳措施，实现了在“管住”基础上向“管好”转变。用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，落实领导干部下基层接访和包联化解信访案件机制，不断“减存量、控增量、防变量”，信访总量下降
3.7%
。“百姓说事云·书记直通车”线上线下联动解纷工作法，被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型，治理重复信访、化解信访积案专项工作获全国先进，被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
铸牢中华民族共同体意识有形有感有效。
持续加强铸牢中华民族共同体意识教育，命名首批市级中华民族共同体意识教育实践基地
14
个。沙依巴克区、天山区大巴扎街道、市第五中学被命名为国家级民族团结进步示范区（单位），米东区三道坝镇、乌鲁木齐职业大学等
18
家单位被命名为自治区级民族团结进步示范区（单位），新命名市级民族团结进步示范单位
116
个，全市国家级、自治区级、市级民族团结进步示范区（单位）分别增至
13
个、
42
个、
1045
个，民族团结进步示范创建成果得到持续巩固。“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动持续优化，青少年“筑基”工程深入推进，国家通用语言文字普及程度和质量不断提升。“三项计划”扎实开展，互嵌式社会结构和社区环境稳步推进，各民族交往交流交融更加深入，“五个认同”和“三个意识”进一步增强，民族团结的根基更加牢固。
依法治理宗教事务能力进一步增强。
全面贯彻党的宗教工作基本方针，优化完善驻村管寺工作机制，加强基层宗教事务治理体系和治理能力建设，深入推进“去极端化”，宗教领域保持和睦和谐。强化“三支队伍”建设，伊斯兰教中国化稳步推进，持续开展国旗、宪法法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”宗教场所活动，全面引导宗教与社会主义社会相适应。
文化润疆工作加快推进。
深入开展文化润疆工作，着力培育和践行社会主义核心价值观。八路军办事处、毛泽民故居、西路军总支队纪念馆等红色资源在爱国主义教育中历久弥新。阅微草堂、巩宁城遗址等文物保护工作深入推进。市
文化中心（六馆一心）、京剧院、文化馆等发挥阵地作用。
文化公园北区向市民开放，非物质文化遗产馆主体完工，新增自治区级特色博物馆
4
家、累计达到
11
家。创排京剧现代戏《情满天山》等
8
部精品剧目，挂牌京剧、秦腔传习基地
10
个，中华优秀传统文化在传承中创新发展。开展
文化惠民演出、
文化生活节、戏曲艺术节等各类文化
活动
1.7
万余场，群众精神文化生活更加丰富，长治久安的思想基础更加稳固
。
重点领域风险有效防范化解。
坚持开源节流，积极争取建制县区隐性债务化解试点等政策，建立风险预警机制，及时偿还到期政府、国有企业平台各类债务，积极做好企业账款清欠工作，实现平稳过渡。完善国有企业融资管理制度，盘活存量资产、提高经营效益，国有企业稳定发展。统筹推进房地产领域风险防控，“一楼一策”推动“保交楼”任务超额完成，经验做法在全国推广；销号“烂尾楼”项目
11
个，推动
27
个延期交房项目竣工交付，“保交楼、保民生、保稳定”取得积极成效。
安全生产形势总体平稳。
坚持人民至上、生命至上，压实“四方责任”，严格“三管三必须”要求，高效落实全国“一盘棋”应急响应，提升隐患排查整治专业化水平，重大事故隐患和突出风险隐患排查整治取得积极成效。推进消防、危化品、自建房、煤矿、交通等领域安全隐患整治行动，应急响应和救援能力不断增强，防灾减灾救灾水平持续提升。
二、经济发展稳中有进
过去一年，我们正确把握和处理好发展和稳定、发展和民生、发展和人心的关系，坚持稳中求进工作总基调，坚持扩大内需不动摇，加快发展特色优势产业，大力推进科技创新，着力增强经济发展动力，推动经济实现质的有效
2024年乌鲁木齐市政府工作报告（20240117）
