2019年度重点工作及主要指标完成情况汇报

2019年度重点工作及主要指标完成情况汇报 2019年是新中国成立70周年，是我区致力于高水平开放、高质量发展和高品质生活的关键之年，也是新组建的普陀自然资源和规划分局履行新职能的第一年。作为新组建单位，我们紧紧围绕区委区政府中心工作，在重大项目招引、规划编制、要素保障、土地节约集约利用、经营性土地出让、农房确权登记、国土绿化美化、海岸线生态修复、废弃矿山治理、全域土地整治、最多跑一次改革等方面积极创新、主动作为、敢于担当，较好地完成了全年各项任务，现将2019年重点工作和主要指标完成情况汇报如下： 一、构建以“双统一”为核心的管理体制。普陀自然资源和规划分局于1月16日挂牌成立，整合了原市国土资源局普陀分局、市规划局普陀分局职能，划转了原普陀区农林水利局的林业管理职能和原普陀区海洋与渔业局的海洋管理职能。现所有职能划转和人员划转工作已经全部完成，根据批复的分局三定方案，完成了职能整合、科室整合和人员整合工作。 二、做好重点项目要素保障工作。坚决落实区政府“高水平建设开放活力的幸福普陀”总目标和打造“自由贸易先行区、海上花园会客厅”两大定位，发挥部门在重大项目落地过程中 的重要作用，全面参与到东港山坡地开发、鲁家峙重大项目落户、蓝色海湾及百里滨海大道建设、半升洞码头及高端休闲街区建设、城中村改造、展茅田园综合体建设、桃花整岛综合开发等全区三重项目和重点建设项目，在项目前期规划、补充耕地、征地拆迁、土地供应、方案审查等多个环节予以规划要素、资源要素、政策要素和审批服务的全面保障。逐个项目制定保障方案，确保每一个重点项目的推进。 三、积极推进土地节约集约利用。在去年基础上，继续推进批而未供、供而未用及闲置土地处置，以健全完善长效机制为抓手，进一步开创依法用地、集约用地、科学管地新局面。一是加快消化批而未供土地。通过加快土地供应、挖潜短期内无法开发的土地、及时落实和调整规划优先配置公建项目等方式开展工作。截止目前，区本级共消化批而未供土地615.62亩（其中09-16批次315.78亩），在全市率先并超额达成全年消化批而未供土地400亩（其中2009-2016年批次275亩）的目标任务。二是加强供而未用及闲置土地处置。本着“依法清理、一地一策、分类处置、限期完成”原则，精心组织开展闲置土地处置攻坚，详细排摸并逐宗拟定处理建议。截止目前，区本级已完成闲置土地处置17宗（1545.05亩），剩余1宗预计可在12月中旬前完成，年底前可完成全年目标任务（全年完成处置18宗）。同时，在市区两级的共同努力下，在2019年，成功获评全省节约集约模范县区。 四、坚持最严格的耕地保护制度。根据市下达的土地整治 任务，我区对全区后备资源状况进行多轮深入摸排，及时开展造地工作。一是开展耕地垦造工作，新立项实施桃花后沙头垦造耕地项目，完成面积18亩，和目标任务还有差距，但由于普陀区本级范围内垦造耕地和旱改水资源潜力很少，经向市局汇报，该项指标在全市范围内统筹平衡。二是超额完成耕地表土剥离任务，完成城北特色商业街、东港陈家后拆迁安置房、沈家门街道茶湾、长地爿区块等耕作层剥离竣工验收项目8个，剥离总面积198.42亩，完成全年目标任务的152.6%。 五、认真落实《浙江省高水平国土绿化美化行动计划（2018—2022 年）》。抓好生态林业建设。完成新植珍贵树种10.5万株、平原绿化310亩、健康彩色森林建设5900亩、森林抚育1500亩；完成六横镇田岙村、东极镇东极村、虾峙镇东晓村3个“一村万树”示范村建设；完成六横镇张家塘、双塘村，桃花镇盐厂村、塔湾村，虾峙镇晨港村、灵和村，东极镇东极村，沈家门街道平阳浦村，白沙管委会白沙港村，登步管委会登步村11个推进村建设。完成全年目标任务。 六、做好2019年度经营性用地出让的计划编制和土地供应工作。按照统筹兼顾、节约集约、供需平衡以及差别化供应原则，认真制定供地计划实施方案，及时协调解决计划执行过程中出现的问题和困难，编制完成2019年度供地计划，确保年度土地供应计划的顺利完成。截至目前，今年已供地1582.5亩，其中划拨供地1180.5亩，出让13宗402亩，总出让金约20亿元；出让地块按用途分：商服用地6宗36亩；住宅 用地4宗167亩；工业用地 7 宗 199亩。完成全年目标任务。 七、完成“第三次全国国土调查”的外业实地调查和内业处理。全力做好第三次全国国土调查工作（土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价、土地利用数据库建设）。截止目前，普陀区外业调查和内业建库工作均已全部完成，区“三调”成果已完成区级自查、市级和省级核查，并上报自然资源部。根据自然资源部第一次核查，完成对反馈831个图斑的现场调查举证，组织作业单位对错误图斑进行了核实与修改，完成全年目标任务。 八、持续推进农房确权登记发证。截至目前，全年已经累计完成普陀区农房确权的外业测绘约25000户，完成确权登记约4000户。截止目前，我区的宅基地登记发证率为97.68%、住房登记发证率为88.14%，完成全年目标任务。 九、全面启动国土