2020年义乌市人民法院工作报告

2 020 年 义乌市人民法院工作报告 2020-02-27 各位代表： 现在，我代表市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2019 年，我院在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和上级法院的监督指导下，在市政府、市政协及社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，加强执法办案，提升司法服务，深化司法改革，打造过硬队伍，工作取得了新进展。全年新收各类案件 47239 件，收案量由 2018 年的上升 13.4% 逆转为下降 2.7% ，为近 7 年来首次出现负增长，这主要得益于党委政府高度重视社会治理。全年办结各类案件 48484 件，位居全省第一，法官人均结案 481.5 件，为全省平均数的 1.6 倍。 一、服务中心大局，在保障经济社会发展上迈出新步伐 助推营商环境优化。深刻理解总书记关于“法治是最好的营商环境”重要论述，对标世界银行营商环境评价最优指标，着力做好“执行合同”与“办理破产”两个指标的优化提升工作。严厉打击知识产权侵权和犯罪行为，审结知识产 权民事案件 1927 件，刑事案件 60 件，相关工作经验在全省知识产权刑事司法保护研讨会上获得推介。树立“涉外无小事”理念，审结涉外、涉港澳台商事案件 259 件，优化区域外商投资环境。充分发挥破产审判在化解产能过剩、促进要素盘活、助推转型升级方面的积极作用，全年办结破产案件 53 件，盘活工业用地 128 亩，涉及房产建筑面积 7.7 万平方米。 防范化解重大风险。把防范化解重大风险贯穿于全年工作始终。防范金融“两链”风险，审结金融借款、票据、保险等纠纷 2651 件，帮助金融机构收回不良债款 37.1 亿元。防范民间融资风险，建立“职业放贷人名录”，深化民间借贷协同治理，民间借贷纠纷收案 4480 件，同比下降 22.4% 。防范社会稳定风险，完成“ e 租宝”集资参与人信息核实登记工作，为 251 名受害人登记金额 1810 余万元。 共建社会治理格局。开展“ 70 法官服务 70+ 企业”专项行动，安排员额法官主动对接 89 家规上企业，为企业提供“订单式”司法服务，及时帮助解决难题 77 个。推行“法官联系镇街”机制，做到司法服务下沉，全面融入基层社会治理。支持乡村振兴战略，参与基层乡村治理，佛堂、苏溪、上溪、廿三里、国际商贸城 5 个人民法庭全年审结各类案件 9106 件，诉前调处化解矛盾纠纷 2851 件。 二、立足法定职责，在捍卫社会公平正义上干出新成绩 依法打击刑事犯罪。审结刑事案件 2494 件，同比下降 4.4% ，判处罪犯 3215 人。深入开展扫黑除恶专项斗争，审结黑恶案件 17 件 74 人，判处三年以上有期徒刑 31 人，并处罚金 824 万元，追缴违法所得 3839 万元。办结了颜文玲等 21 人恶势力犯罪集团案、以虞关荣为首的黑社会性质组织犯罪“保护伞”系列案等一批重大案件，有力彰显了有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打的坚强决心。审结危害公共安全、故意伤害、两抢一盗等严重犯罪案件 1362 件 1489 人，保障人民群众生命财产安全。审结贪污贿赂、滥用职权、失职渎职等职务犯罪案件 18 件 21 人，邀请多部门党员干部旁听受贿案庭审，开展“零距离”廉政警示教育。坚持宽严相济刑事政策，对符合条件的 799 名被告人依法宣告缓刑。深入实施刑事案件认罪认罚从宽制度，提升刑事审判效率，审结 936 件 1076 人，平均审理天数 8.3 天。 妥善化解民事纠纷。新收民商事案件 24381 件，同比下降 2.6% ，审结 24944 件，解决争议标的额 109 亿元。审结买卖、承揽、租赁等合同纠纷 8588 件，规范市场交易秩序；审结交通事故、产品责任等人身财产侵权纠纷 2550 件，保护受害者合法权益；审结建设工程、房屋买卖等案件 1470 件，促进房地产市场健康稳定发展；审结离婚、抚养、赡养等婚姻家庭案件 966 件，促进家事纠纷案结事了。对民事案件实行繁简分流，简案快审、繁案精审，适用简易程序、小额诉讼程序快速审结案件 18096 件。 稳妥处理行政纠纷。新收行政诉讼案件 394 件，审结 458 件，同比分别上升 5.9% 和 37.1% 。其中判决行政机关败诉 50 件，败诉率为 10.9% 。注重行政争议实质性化解，达成和解协议或撤回起诉 66 件，占 14.4% 。规范当事人依法行使诉权，对 151 件不属于行政诉讼受理范围的案件，依法裁定不予受理或驳回起诉。强化非诉行政案件审查执行，共裁定准予执行 353 件，执结 340 件，执行到位标的 2953 万元。强化司法与行政良性互动，落实府院联动常态化机制，连续 8 年发布行政审判白皮书，促进行政机关不断改进行政管理和执法工作。 着力攻坚执行破难。举全院之力狠抓执行工作，努力夯实“切实解决执行难”工作基础。执行案件收案 19596 件，同比下降 0.4% ，执结 20173 件，同比上升 2.9% ，收结案均居全省第一，执行到位标的 57.9 亿元。突出强制执行，加大失信惩戒和拒执打击力度。通过网络查控系统冻结存款 89630 次，查询不动产 13970 次，登记查封车辆 4370 辆。纳入失信被执行人名单 21040 人次，限制高消费 22785 人次，限制出境 60