各级安监部门、各危险化学品企业虽然做了大量工作,
但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比仍存在较大
差距,危险化学品领域生产安全事故仍时有发生,安全生产
形势不容乐观。去年 12 月 29 日,兰山区九州化工厂发生双
氧水爆炸事故,造成 3 人死亡;今年 4 月 11 日,郯城县阳
煤恒通化工 PVC 车间发生爆炸事故,虽然未造成人员伤亡,
但造成很大影响。事故发生的原因,既与当前生产力发展水
平不高,安全基础薄弱等客观因素有关,也与企业主体责任
不落实、部门监管责任不到位、隐患整改不得力等主观因素
有关。特别是一些企业对安全事故隐患排查治理工作不重视,
致使一些安全事故隐患长期得不到有效治理,导致事故发生,
教训极为深刻。
目前,全市危险化学品企业隐患排查治理工作存在的主
要问题是:一是隐患排查治理工作面广量大任务繁重。全市
现有危险化学品生产企业 194 家、经营企业 5700 余家,其
中包括两处石油库和鲁南化工市场。在这些企业中,不同程
度的存在事故隐患和突发事件诱发因素,防事故、保安全的
压力很大;二是隐患排查工作存在搞形式、走过场现象。一
些单位和企业不同程度地存在隐患排查治理重视不够、落实
不力的问题,隐患排查治理的职责不清晰,企业主体责任、
政府监管责任和属地管理责任不落实,对重大隐患整改没有
做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;三是隐患排