金昌市金川区卫生健康局2019年上半年工作总结及下半年工作计划

金昌市金川区卫生健康局 2019 年上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来，金川区卫生健康工作以深化改革为抓手，以为人民群众提供安全、高效、优质、价廉的医疗卫生服务为目标，聚力抓重点、补短板、强弱项，不断完善政策措施，优化体制机制，强化能力提升，较好地完成了各项工作任务，实现了时间过半、任务过半。 一、基本情况 全区现共有区属医疗机构 109 家，其中：公立性医疗机构 11 家（中医院 1 家，乡镇卫生院 2 家，农垦卫生院 1 家，街道社区卫生服务中心 5 家，妇幼保健和计划生育服务中心 1 家，公立社区卫生服务站 1 家）；私立社区卫生服务站 20 家；村卫生室 28 家（含小井子卫生室）；个体诊所 50 家。现有医疗卫生人员 392 人（公立性医疗机构 283 人，其中：正式 177 人，聘用 106 人），其中：执业（助理）医师 136 人；执业护士 181 人；医技人员 36 人；乡村医生 39 人。 截止 5 月底，全区总人口 215273 人，总出生 668 人，人口出生率为 3.23 ‰，人口自然增长率 2.46 ‰，总人口符合政策生育率 99.85%, 总出生人口性别比为 99.47 。 二、主要工作完成情况 （一） 医 改工作稳步推进。 一是从 2018 年 6 月 1 日起，全面推行“先诊疗后付费”和“一站式”即时报销服务，减轻了患者就医负担；二是持续巩固完善分级诊疗制度，金川区中医院、 双湾镇 中心卫生院分级诊疗病种分别增加到了 260 种、 55 种；三是区属公立性医疗机构全部取消了“收支两条线”管理，所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售；四是制定出台了《乡村医疗机构一体化管理实施方案》，两镇卫生院对各村卫生室实行了“统一规划布局、统一行政管理、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理”的“六统一”管理；五是按照《金川区解决乡村医生养老问题的实施方案（试行）》要求，已对符合政策的离岗乡村医生发放养老补助，对在岗乡村医生全部购买企业职工基本养老保险；六是制定出台了《金川区 2019 年慢性病综合防控示范区建设实施方案》，定期召开工作推进会及联络员会议，对相关工作进行了安排部署，确保创建工作取得扎实成效。 （二）医疗服务能力有效提高。 一是制定并印发了《金川区医疗卫生服务体系规划（ 2016 — 2020 年）》，通过公开竞聘的方式，及时在城区人员密集、新增小区、服务空白区等地域调整、新设立社区卫生服务站 4 个（龙集里社区卫生服务站、昌荣里社区卫生服务站、昌泰里社区卫生服务二站、昌丰里社区卫生服务站），扩大了服务覆盖面；二是以开展“优质服务基层行”活动为契机，制定了《金川区基层医疗机构综合考评细则（千分表）》，每年对区属公立性医疗机构 进行综合考评；三是严格执行在岗乡村医生到龄退出制度，对到龄的乡村医生办理了退出手续，对不符合条件的乡村医生进行了辞退，新聘用优秀年轻村医，进一步提升了乡村医生队伍活力；四是在区中医院开设了“名医大诊堂”，定期邀请省内专家和本土名医坐诊，使群众就近享受到专家的优质医疗服务；五是采取送出去、请进来、师带徒等方法，分层次、有重点地加强人才培养力度；六是全面参与金川区重大活动、体育赛事、 维稳等 医疗救助保障工作。 （三）国家基本公共卫生服务不断完善。 制定并完善了《金川区基本公共卫生服务项目绩效考核方案（试行）》，对承担 公卫项目 的区属各医疗机构采取以量定补、交叉考核、全区排名、奖罚并重、末位淘汰的方法，强化 了公卫绩效 考核。截止目前，累计建立城乡居民电子健康档案 184719 人，建档率 78 ％；高血压患者规范管理率 98 ％；糖尿病患者规范管理率 98 ％；严重精神障碍患者规范管理率 80.53% ；为 65 岁以上老年人免费体检 10394 人，健康管理率 38.2 ％；肺结核患者管理率 100% ；各类免疫规划疫苗接种率均达到 95% 以上；金川区常住居民签约率达 34% ，重点人群签约率达 66% ，贫困人口、计划生育特殊家庭、肺结核、严重精神障碍患者签约覆盖率 100% 。 （四）健康扶贫工作扎实开展。 区属医疗机构全部实行“先看病后付费”和“一站式”即时结报，贫困人口住院实际补偿比例达到 85% 以上，有效减轻贫困人口医疗费用负担。 建立了市、区、镇、村四级医师组成的签约服务团队 27 个（其中市级专家 20 名、区级 6 名、乡镇医生 10 名、村医 20 名）。已完成脱贫不脱政策人口“一人 一 策”帮扶措施制定 2026 人，送医上门服务 3326 人 ( 次 ) ，开展“送人就医” 13 人（次）。发放健康扶贫政策汇编 1000 份、宣传年画各 500 份，宣传折页 1500 余份。扎实开展健康扶贫“回头看”工作，核实建档立 卡人员 缴纳城乡居民基本医疗保险 4000 余人；核查大病集中救治 13 人、重病兜底保障 8 人。严格执行《金川区农村低保户特困供养人员家庭成员免费就医实施办法》。 （五）中医药能力不断提升。 制定印发了《金川区中医中药产业发展专项行动计划》。自筹资金 7 万余元，在金川路街道社区卫生服务中心建设中医馆，预计 8 月中旬完工。到时，全区 2 家乡镇卫生院、 5 家社区卫生服务中心均建成中医