陈翔：2018全县人大代表建议和政协委员提案 交办会上的讲话

2018 全县人大代表建议和政协委员提案 交办会上的讲话 陈翔 （ 2018 年 4 月 19 日） 同志们： 今年县“两会”期间，各位人大代表、政协委员积极参政议政、建言献策，提出了很多很好的建议、提案。同时，年初召开的建言献策大会，胡书记和我都参加了，形式、效果都非常好。今天，县人大、县政府、县政协在这里共同召开人大代表建议和政协提案交办会，主要目的是对“两会”建议和提案办理工作进行具体部署 , 确保高效、优质、如期完成办理工作。刚才，县政府办通报了 2017 年建议提案办理情况 , 东林同志宣读了表彰决定，响龙主席、芝亮主任作了重要讲话。请同志们按照今天会议的安排部署，尤其是响龙主席、芝亮主任提出的要求，不折不扣抓好落实，确保今年建议、提案办理工作取得新成效。 过去一年，我们挺近百强第一方阵，位列第 30 位；成功摘得全国文明城、国家卫生城两块金字招牌；在全市考核中，位列第一。这些成绩的取得，离不开广大人大代表、政协委员的建言献策，大力支持。过去一年，县政府共承办 365 件 建议和提案，其中，人大代表建议 69 件，政协委员提案 296 件，这既有 2017 年县“两会”收集的 197 件建议提案，也有 2016 年下半年收集的 168 件委员提案，这些建议提案涉及到我县经济发展、城市建管、科教文卫、交通水利、农业农村、生态环保等多个领域，应该说，凝聚了广大人民群众的心声和期盼，充分体现了各位代表和委员对政府工作的关心和支持。 从数量上看， 2016 年 10 月召开的县政协十二届一次会议，收到了 168 件委员提案，按照要求，也要在 2017 年度办理，因此，去年我们的办理总量较往年多出了 100 多件。尽管数量多，但是在县人大、县政协的有力指导下，各承办单位主动作为、积极办理， 365 件建议提案都在规定办理期限内办结。 从质量上看， 建议提案的办复率是 100%, 人大代表、政协委员的满意率也是 100% 。在推进办理工作的同时，我们还与经济发展、文明创建、乡村振兴等中心工作结合起来，解决了很多事关群众切身利益的事情，赢得了全县人大代表和政协委员的一致好评。 总结过去一年的办理工作，成绩值得肯定，经验弥足珍贵，我认为， 主要有三个方面的提升。一是交办机制的提升。 出台了建议提案办理细则，监督、考核和通报等机制不断完善。一方面，对交办的建议提案进行了 梳理分解，广泛征求各承办单位意见，使每一件建议提案都精准地落实到承办单位。另一方面，各承办单位“清单式”认领、“常态化”推进，落实到了具体承办科室和个人，办理工作有条不紊。二是沟通衔接的提升。按照协商民主的原则，各承办单位充分尊重 代表和委员的参与权，变被动应付为主动对接。有的深入到代表、委员的工作单位和家庭住所，面对面了解情况；有的邀请代表、委员座谈，通过深入细致的沟通，详细了解代表委员的想法。通过这些“走出去、请进来”的方式，办理工作更加科学，也更接地气。三是质量导向的提升。办理工作，质量是根本。通过定期发文通报、实地督查指导等方式（县人大成立了 6 位分管领导带队的 8 个督查小组，县政协 9 位分管领导对 12 个提案进行了重点督办），将督促、检查、协调关口前移，营造了比学赶超的浓厚氛围。各承办单位按照“办结率、满意率”百分百的要求，既注重样本格式，更注重满意打分，对于敷衍了事、答非所问的答复件，坚决 予以退回重办，确保了办理工作的质量。 在看到这些成绩的同时，我们也要看到问题和不足，比如：有的高举轻放、突击办理；有的答复随意、逻辑不通；有的答复虽好、落实不够；有的反复研究、落不了地。这些问题，在今年的办理工作中要引起高度的重视，一定要有大的提升。今年，我们共收集到 196 件建议提案，人大建议 68 件、政协提案 128 件，共涉及承办单位 60 个。前期已经充分征求了各承办单位的意见，会前也已经印发给大家，请大家记清楚时间，所有建议提案，务必在 7 月 4 日前办理完成。就今年的建议提案办理工作，这里强调 6 个方面，也 就是六个注重。 一是要注重思想站位 。当前我们推进各项工作的根本遵循，也就是党的十九大精神和全国“两会”精神，这既是人 民群众所思、所想、所盼的集中体现，也是建议提案办理的根本。今年收集到的 196 件建议提案，涵盖了城市建管、交通水利、科教文卫、生态环保等多个领域，办理的过程，也就是贯彻新思想、解决不平衡不充分发展、补短板强弱项的过程。因此，各承办单位在思想站位上一定要高，对建议提案反映的各类问题，要认真思考、系统谋划、有序推进，真正将代表、委员们的真知灼见，践行到新时代、新征程的各项工作中去。 二是要注重压实责任 。今天会后，各承办单位要就认领的建议提案进行系统梳理、定期调度，尤其要与中心工作同安排、同部署，实现办理工作与年度任务的无缝衔接。具体操作上，要把办理工作细化到具体领导、具体科室、具体人员，这三项名单要在一周内上报。作为一项阶段性重点工作，各单位主要领导要亲自过问、亲自调度，把责任层层压实，把质量稳步提升。 三是注重