刘国中：在2020年一季度省安全生产委员会全体会议上的讲话

在 2020 年一季度省安全生产委员会全体会议上的讲话 刘国中 （ 2020 年 3 月 24 日，根据录音整理） 同志们，今天，我们召开省安委会 2020 年一季度全体会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，分析一季度全省安全生产形势，安排部署二季度安全生产工作。刚才，几位副省长都谈了很好的意见，我都赞成，原则同意省安委办、森林防火办和省公安厅、省消防救援总队、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅关于下一步的工作安排，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见： 一、提高政治站位，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感 习近平总书记时刻心系人民群众安危，高度重视安全生产工作。 1 月 23 日，总书记对安全生产工作 作出 重要批示，强调务必把安全生产摆到重要位置，树牢 安全发展 理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞官僚主义、形式主义。 3 月 7 日，福建泉州酒店坍塌事故发 生后，总书记第一时间作出重要批示，强调当前全国正在复工复产，务必确保安全生产，确保不发生次生灾害。我们要深刻领会总书记重要批示精神，牢固树立 安全发展 理念，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步加强各级党委和政府对安全生产工作的领导，有效防范安全生产风险，切实维护好人民群众生命安全和财产安全。 2 月 5 日，省委常委会、省政府党组会为贯彻总书记关于安全生产的重要批示精神，研究提出了 3 方面 15 项具体措施。随后，各专业委员会认真梳理了本行业领域存在的问题，省安委会、安委办制定了“一要点两清单”。各牵头单位要严格按照责任分工，逐项对照检查，认真抓好落实，省安委办要及时督查指导，确保全面完成年度任务。 今年以来，面对新冠肺炎疫情对经济社会造成的较大冲击，各地各部门认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府关于安全生产工作安排， 统筹抓好 疫情防控的同时，持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治，全省安全生产形势保持了总体稳定。截至 3 月 23 日，全省共发生安全事故 65 起、死亡 61 人，分别下降 53.63% 和 43% ，实现了事故起数和死亡人数“双下降”。取得这样的成绩，与各级各部门的扎实工作密不可分。但我们也要清醒看到，由于疫情影响，一季度交通运输、企业生产大多处于停滞状态，事故起数下降有客观环境因素。随着疫情防控形势积极向好，经济社会运行迈向正轨，各领域全面复 产复工，全省安全生产压力也将随之增大。我们一定要做好充足准备，时刻紧绷安全生产之弦，不放松、不马虎、不懈怠，力戒形式主义、官僚主义，真正负起责任，狠抓隐患整改，努力提高安全监管能力，落实企业主体责任，牢牢守住安全生产这条红线，坚决遏制重特大安全事故发生。 二、继续强化攻坚行动，坚决遏制重特大安全事故发生 重点领域攻坚行动是我省安全生产工作的重要抓手，实践证明是行之有效的。要继续紧盯煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等重点行业领域，坚持标本兼治，加快信息整合与平台建设，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制长效机制，着力解决安全生产领域的顽 瘴 痼疾和深层次系统性问题。 一要毫不 松懈抓好 煤矿安全。 紧盯违规承包井下工程、非法开采、重大灾害治理等问题，重点打击“五假五超三瞒三不”等违法违规生产建设，决不允许“明盘”和“炮采”项目死灰复燃。推动渭南、延安、铜川、咸阳等产煤市小煤矿关闭退出，全面整治超能力、超强度、超定员组织生产和乱采乱开等问题，一经发现，必须下重手、出重拳，坚决整治到位。 二要时刻警惕危险化学品安全。 我省是化工大省，也是全国危险化学品监管的重点省份，有 4000 多家生产经营企业。受疫情影响，不少企业油品、危化品库存积压，存在储存安全隐患，随着复工复产加快推进，危化 品运输 安全的压 力逐步增大。就在昨天，我省榆林市一天然气工厂发生管道爆裂事故，造成 2 人死亡， 4 人受伤。必须尽快查清事故原因，严肃追究责任，深刻汲取教训。各地各部门要举一反三、引以为戒，深入学习贯彻中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神，严格落实危化品生产、储存、使用、运输、处置等环节安全监管责任，强化全链条安全管理。要加快危化 品企业 搬迁进度，对涉及重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源的企业加强风险管控，着力解决危险性作业、特殊作业和危险废物管理不规范等突出问题。 三要继续开展道路交通安全整治。 要按照近期公安部交通管理局通知要求，集中开展夜查统一行动，严查 酒驾醉驾等 严重违法行为，坚决遏制 酒驾醉驾反弹 多发势头。强化对过境车辆、“百吨王”、城市渣土车、危运车辆、农用车辆等重点车辆的管控，严厉打击“黑客车”“黑货车”“黑运输企业”和“三超 一 疲劳”违法行为，全力预防交通事故，坚决防止重特大事故，为疫情防控和复工复产创造安全的道路交通环境。 四要扎实做好建筑施工安全管理。 近期，多地出现了工程建设领域安