在全省成品油监管工作会议上的讲话
高方
同志们：
刚才，各市分别介绍了专项整治行动第一阶段的工作开展情况，耿处长对第二阶段的重点工作进行了安排布置，省环保、省工商和省质检三个单位的负责同志就相关工作做了部署，大家又围绕成品油监管和许可谈了很好的意见建议。下面，针对专项整治行动的开展和下一步成品油管理工作，我谈三点意见：
一、提高思想认识，敢于担当责任
成品油流通领域的监管工作，既涉及到生产经营企业的利益，又涉及到消费者的利益。摆不清位置，抓不住重点，拈轻怕重，顾虑重重，是干不好工作的。
一是要提高认识，增强紧迫感。省委、省政府对成品油监管工作高度重视，郭树清省长、张务锋副省长等省政府领导多次做出批示，要求“研究深入的常态化严格查处整治工作”，“不论是流通还是生产环节，都要从严治理”等等。经省政府同意，省里建立了成品油监管联席会议制度，省政府办公厅印发了《关于进一步加强成品油监管工
作的通知》，从强化全过程监管、加大监督监测力度、推动油品质量升级等方面明确了思路、措施和要求。
在去年组织开展的加油站综合整治活动中，全省累计组织联合行动
1100
多次，出动执法人员
9000
余人次，对查出的
2000
多个非法、违规加油站点分类进行了拆除取缔或规范整改，综合整治活动取得了明显成效。可以说，全省成品油市场管理的总体形势是好的。但是，与省委、省政府的要求和广大消费者的期望相比，还存在一定差距，比如：在生产环节，个别正规炼油厂生产的油品也有不合格批次，无证生产、非法调和的问题依然存在；在运输、仓储环节，还有掺杂使假，以次充好谋取非法利益的现象；在零售环节，加油站经营的油品合格率整体还不够高，仍有少数加油站存在缺斤短两等问题。
3
月
31
日，郭树清省长在省政府第四次廉政工作会议上，对强化成品油市场监管，严肃查处背后相关失职渎职、贪污受贿等职务犯罪问题又提出了明确要求。
4
月
7
日，张务锋副省长组织召开了全省成品油监管工作电视会议，传达郭省长指示精神，同时，安排部署了为期半年的全省成品油生产经营企业专项整治行动任务。
开展这次整治行动的目的，就是在巩固全省加油站综合整治活动成果、严防依法取缔的加油站死灰复燃基础上，严格落实成品油生产经营的准入条件，坚决取缔非法
建设的加油站，深挖成品油生产经营地下窝点，整顿和规范成品油生产经营行为，从生产源头到零售终端，全面提高成品油质量，实现成品油生产规范、经营有序和供应稳定。所以，我们必须从全局和战略的高度，统一思想，充分认识开展这次专项整治行动的重要意义。
二是要强化责任意识，敢于担当。敢于担当是时代发展和人民群众对党员干部的基本要求，也是党员干部应该具备的最起码的政治品格。加强成品油监管工作，是省委、省政府赋予我们的责任，大家要强化责任意识，敢于担当。要想做事、会做事、善做事。当下，个别同志还存在怕事、避事、不想干事的思想，对工作缺乏主动性和积极性，找理由、提困难、拖延误事，也有的借口权限问题，相互推诿，做表面文章，搞形式主义。这些问题的存在，将会影响我省成品油监管工作的深入开展。成品油监管工作任务重、困难多、责任大，我们在座的同志如果没有一点“闯”的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股子敢于担当的勇气，就不可能干好工作。希望大家以高度的政治责任感、大无畏的精神，做好成品油监管工作。碰到问题不绕弯子，遇到困难不兜圈子，勇于负责，主动作为，敢于碰硬，只有迎难而上，才能破解难题，化解矛盾，推进工作。
二、找准重点难点，狠抓措施落实
这次专项整治行动，工作量大，涉及面广。各市要结合本地实际，明确任务目标，找准重点难点，把握好各阶段的工作步骤和节奏，扎实推进行动开展，方案要具体、措施要有力、执法要严格、整治要到位。大家要从六个方面狠抓落实：
一是落实企业的主体责任，督促企业深入开展自查自纠。专项整治行动的对象是企业，落实整顿规范要求的也是企业。我们必须按照行动方案的要求，严格落实企业的主体责任，督促生产经营企业开展全方位的自查自纠，对照标准找差距，把专项整治行动的要求转化为主动整改的行动。
二是充分发挥职能作用，实施网格化管理。我们要充分发挥在监管协调机构中的牵头作用，积极协调各相关部门按照工作任务分工，加强协作配合，在各级政府统一领导下依法履行监管职责。省、市两级做好安排部署，重点是指导检查；县（市、区）政府对成品油监管工作负总责，具体组织专项整治行动的实施；要想方设法增强乡镇街道基层干部的责任心，调动他们的积极性。哪个街道、哪条路上有非法建设的加油站，哪个地方存在成品油生产经营的地下窝点，哪些加油站有违法经营行为，基层干部了解是最清楚的。因此，这次行动要借鉴全省加油站综合整治活动的经验做法，实行“属地管理”，以乡镇街道和责
任片区为单位，开展全覆盖、无盲区的网格化管理，明确每一个网格的责任单位和责任人
高方：在全省成品油监管工作会议上的讲话
