2020年福清市人民政府工作报告（全文）

2020 年福清市人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 16 日在福清市第十七届人民代表大会第四次会议上 福清市人民政府市长 张 帆 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年，在新中国成立七十周年光辉成就的巨大鼓舞下，在上级和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，迎难而上，奋力拼搏，有力推动经济社会持续健康发展。预计全市地区生产总值 1200 亿元，比增 8.7%; 农业总产值 178.4 亿元，比增 4.0%; 规模以上工业总产值 1951.9 亿元，比增 8.3%; 一般公共预算总收入 139.2 亿元，同口径比增 8.7%; 地方一般公共预算收入 85 亿元，同口径比增 11.3%; 全社会消费品零售总额 503.8 亿元，比增 10.5%; 城镇居民人均可支配收入 48750 元，比增 8.5% ，农村居民人均可支配收入 24990 元，比增 9.0% ，较好地完成了市 十七届人大三次会议确定的各项任务。 一年来，经济社会发展稳中有“进” : 一是实力增进。入选 2019 年度福建省县域经济实力“十强”和县域经济发展“十佳”，是全省唯一荣获“双料”荣誉的县市。在全国综合实力百强县市排名提升至第 18 位，连续四年实现晋位升级。二是产业奋进。产业集群发展战略深入实施，四大园区规上工业总产值突破 1500 亿元，融侨开发区规上工业产值首破千亿大关，成为福州市首个千亿产业园，跻身国家级开发区百强榜单。三是改革求进。入选福州市唯一的全省先行开展县域集成改革试点县市，探索推进 7 大类 30 项改革措施，自贸区福清区块外贸空箱智能化监管等 2 项创新举措获评全国首创，农村集体产权制度改革做法被农业农村部作为典型经验在全国刊发推介。四是城乡共进。完成 2019 年重点项目征迁，拆迁总建筑面积 69.3 万平方米，全面启动利桥历史特色文化街区建设。三年来共实施六期重点项目征迁，拆迁总建筑面积 233 万平方米，完成 16 个旧片区拆迁，“城区道路畅通工程”建成通车 101 条 ( 段 ) 市政道路，市民出行更加畅通，城市面貌明显提升。乡村振兴“八项重点工作”深入推进，生命公园建设模式被列为全省殡葬改革典型经验，“同置业、壮村财”工程实现所有行政村村集体经营性收入均突破 10 万元，乡贤促进会累计筹集资金 8.6 亿元，成为引领乡风文明、助推乡村振兴的新动力。 一年来，我们主要抓好了以下九个方面工作： (一)全力以赴推动经济稳健增长。 面对严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，我们坚持以“产业发展年”行动为引领，以企业为中心、以项目为抓手，精准发力、精准施策，努力推动经济平稳健康发展。强化项目攻坚，深入开展“项目年”“招商年”“五个一批”等专项行动，动建蓝谷海工装备产业综合体等 227 个总投资 807.7 亿元项目，建成富仕新材料年产 20 万吨二氯氧钛等 93 个总投资 333.7 亿元项目，推动周大生科技文化时尚创意园等 161 个总投资 994 亿元项目备案落地，为经济发展提供有力支撑。强化政策扶持，针对性出台支持企业开拓市场、盘活工业低效用地和厂房、扶持鼓励企业科技创新等一系列政策措施，全年累计兑现企业扶持奖励财政资金 10.6 亿元，为企业减税降费 14.5 亿元，返还企业失业保险金 4130.5 万元，提振企业发展信心。强化精准服务，持续深化跟踪服务企业“双保”行动，累计帮助企业解决各类问题 5165 件，上线“双保 APP ”，实现点对点服务企业。持续深化土地要素保障专项行动，完成处置批而未供土地 10990 亩、供而未建土地 2761 亩。 (二)全力以赴壮大产业集群。 全面融入“三个福州”建设，持之以恒抓龙头、筑链条、建集群，推动产业高质量发展。融侨开发区产业集群效应日益显现，围绕电子信息、精密汽车部件、光学三大产业，引进上下游配套产业项目 64 个，洪宽创新科技产业园、佰仕达科技、森达电气等项目如期动建，中能充电桩等项目建成投产，融侨区创建国家新型 工业化产业示范基地顺利通过复评验收。福清功能区元洪国际食品产业园建设大步快进，举办元洪国际食品产业园新春年货节、首届元洪国际食品交易会等系列活动，新引进元洪国际食品展示交易中心二期等 29 个总投资 82.5 亿元项目，胜田食品、御冠食品等项目竣工投产，丰大冷库等 21 个项目动建或挂牌。京东 ( 元洪 ) 食品数字经济产业中心正式开园，元洪在线、元洪供应链金融等新兴业态平台逐步壮大，中国 - 印尼“两国双园”列入印尼区域综合经济走廊备选项目。江阴港城经济区化工新材料与高端装备制造产业换挡提质，正太新材一期等 20 个项目动工建设，新福兴新能源汽车玻璃产业园一期、友谊新材料科技工业园一期等相继投产。亚太地区最大容量海上风机在三峡海上风电国际产业园成功下线，实现海上重器福清造。江阴港区上线省内首个 5G “智慧港口”平台，实现 5G 信号全覆盖。蓝色产业园开发建设全面提速，园区“三网