2020年凌源市人民政府工作报告（全文）

2020 年凌源市人民政府工作报告（全文） —— 2019 年 12 月 27 日在凌源市七届人民代表大会第三次会议上 市长 于仁礼 各位代表： 我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记到辽宁视察和在深入推进东北振兴座谈会上的讲话精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，以“ 161 ”工程为突破口，沉着应对各种困难和挑战，砥砺奋进，合力攻坚，较好完成了市七届人大二次会议确定的目标任务。预计 GDP 增长 6%; 一般公共预算收入增长 6.1%; 社会消费品零售总额增长 8%; 固定资产投资增长 12.7%; 规上工业增加值增长 10%; 农村常住居民人均可支配收入增长 9% 。 ——发展后劲持续增强 招商引资成果丰硕。 紧盯京津冀，严格落实“七抓”要求，搭建“两区三园”承接“飞地”项目平台，制定《招商引资项目指导目录》《京津冀招商工作方案》《村 ( 社区 ) 招商引资奖励办法》，完善包扶管家、招商顾问、项目秘书等服务机制，大力推进精准选商招商 ; 成立 14 个招商分局，全力推行招商分局、园区、乡镇街和市直部门联合招商工作机制，全年共开展招商推介会 15 次，落地开工项目 83 个，其中“飞地”项目 75 个，实现乡镇街全覆盖，乡镇财政收入实现 2.3 亿元，增长 26% 。 项目建设势头强劲。 全年开复工项目 188 个，其中新建项目 115 个，续建项目 73 个，亿元以上项目 48 个，储备项目 135 个。航天凌河与华晨汽车集团合作的轻卡项目、凌宇重工特种车项目投入生产，新能源商用车资质通过工信部内部评审，三沅环保产业园、康迈重工专用车、连大星际汽车零部件等项目加快建设，富华轻量化专用车、河北京奥无碱玻纤、环硕汽车零部件等项目实现签约。投资 63 亿元的 300 万吨焦炭项目正式签约并全力推进。中国建材集团计划投资 117 亿元的朝阳 ( 凌源 ) 非金属新材料飞地经济区正式获批。投资 18.3 亿元的致远物流港项目开工建设，已实现税收 2790 万元。投资 8.3 亿元的炜盛玻纤二期从建设到点火投产仅 4 个月，再次刷新项目建设“凌源速度”。投资 3.5 亿元的年产 25 万立平压中纤板、投资 2 亿元的可曲面超薄玻璃、投资 5500 万元的年产 3000 万张环保型装饰膜项目开工建设。 开发开放平台支撑有力。 投资 5.9 亿元新建园区道路 13 条 47 公里， 9 公里的园区产业大道建成通车。开发区产业大道、兴昌大道、凌佐线等沿线道路绿化、亮化加快完善。新开工标准化厂房 34 万平方米。争取建设用地指标 295 公顷。 老企业转型升级对外合资合作富有成效。 围绕四大产业集群，积极引导企业进行并购重组、租赁出售、合资合作，老企业焕发了新生机。全年共实施老企业转型升级对外合资合作项目 74 个，盘活僵尸企业 14 户。九州矿业与福建客商合作的旺程岗石项目两条生产线建成，废弃大理石资源得到有效利用。宏瑞肉联与大连新亚伟合作的生猪屠宰加工项目投入运营并成功晋升规上企业，屠宰能力达 50 万头。 大学 ( 科研院所 ) 进园区、进企业成绩斐然。 探索产业园区与大学 ( 科研院所 ) 合作新模式，与南京玻纤院、华晨集团、辽工大等 16 家机构签订合作项目 22 个，落地转化科技成果 42 项 , 航天凌河、炜盛玻纤、鑫屹线缆、晟昱菜业等多家企业创新发展能力显著增强。柔性引进科技创新人才 465 人，培育高新技术企业 3 家，新建国家级研发服务平台 1 个、省级 4 个。 现代农业稳步推进。 积极推进农业供给侧结构性改革，农业转型升级、融合发展步伐进一步加快，荣获国家农产品质量安全县称号，成功举办辽宁园艺产业观摩交流会。大力推进特色优势产业做大做强，新增设施农业 2300 亩，新建养殖小区 66 个，新增经济林 3 万亩。积极打造优质品牌， 凌源花卉在 2019 年北京世园会上荣获特等奖 10 个、金奖 23 个。“一区一园一基地”建设成效显著，把宋杖子镇纳入农产品加工园区范畴，园区发展空间进一步提升 , 新创建现代农业产业园 3 个 , 培育现代农业基地 19 个。产业化步伐不断加快，新增朝阳市级农事龙头企业 10 家，新建、续建农业产业化项目 25 个，总投资达 35 亿元。投资 0.5 亿元的月盛斋清真屠宰项目、 1.9 亿元的年出栏 10 万头生猪养殖项目开工建设，投资 10 亿元的青怡坊国际花卉集约式服务中心项目、 3.6 亿元的农业废弃物资源化利用项目等签约落地，投资 3.2 亿元的城市蔬菜配送中心项目完成征地，并与北京首农集团达成供应合作协议。 现代服务业进一步壮大。 服务业增加值实现 76.7 亿元，占 GDP 比重已达 54.5% 。“国家级电子商务进农村综合示范县”项目有力推进，全年电子商务交易额达 3.9 亿元。完成商品房销售面积 19 万平方米。恒发购物中心成为休闲购物新亮点。成悦国际酒店、丽景时代商厦投入运营。中国朝阳红山文化旅游度假区、热水汤温泉旅游康